2019年3月,在浙江省委兩新工委書記會(huì)議上,推進(jìn)兩新領(lǐng)域黨的建設(shè),堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,圍繞“穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)服務(wù)”持續(xù)打好兩新黨建組合拳,著眼高質(zhì)量發(fā)展,大力開展兩新黨建“三整一全”建設(shè)成為2019年兩新工作的重點(diǎn)。據(jù)此,各地職能部門在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作中,拿出了實(shí)招力舉,以高質(zhì)量黨建助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中,以整園建強(qiáng)、整樓推進(jìn)、整線突破、全面提升為主要內(nèi)容,健全組織體系、提升黨建質(zhì)量,浙江省交出了一份亮眼的成績(jī)單。其中,如何條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)行業(yè)黨建“整線突破”?今天非公君就來(lái)講一講4個(gè)典型案例。
整線突破:作為城市基層黨建的重要組成部分,行業(yè)黨建一直是提高城市基層黨建整體效應(yīng)、推動(dòng)各行各業(yè)更好發(fā)展、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容。近年來(lái),各地堅(jiān)持整體思維,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),不斷下沉條線力量和資源,形成抓行業(yè)黨建的工作合力,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建的“整線突破”。
臺(tái)州溫嶺:聆聽“春天的故事”
今年初以來(lái),臺(tái)州溫嶺市深入開展以“十大聯(lián)盟統(tǒng)籌、百?gòu)?qiáng)企業(yè)示范、千家企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的兩新組織黨建“十百千”整體提升行動(dòng),不斷夯實(shí)兩新黨建工作基礎(chǔ)。截至目前,全市新成立兩新組織黨建聯(lián)盟10個(gè),新建兩新黨組織118家,單建率占82%。
連通
7月24日上午,隨著27家聯(lián)盟成員單位代表簽訂共建承諾書,“溫嶺建筑業(yè)樓宇黨建聯(lián)盟(下稱‘建筑聯(lián)盟’)”正式成立。
市住建局機(jī)關(guān)黨委專職副書記陳瓊瑤介紹說(shuō),目前由5家理事長(zhǎng)單位按季度輪值擔(dān)任聯(lián)盟書記,將借助“黨建聯(lián)席會(huì)議+成員單位+項(xiàng)目工地”模式,并通過(guò)“樓宇為軸心、項(xiàng)目為支點(diǎn)、覆蓋全行業(yè)”模式,以黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
截至目前,全市共組建樓宇、律師事務(wù)所、民辦醫(yī)院等區(qū)域型、行業(yè)型黨建聯(lián)盟10個(gè),領(lǐng)辦黨建重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),指導(dǎo)新建黨組織20家,聯(lián)合開展主題黨日、企業(yè)論壇、暖企惠民服務(wù)等活動(dòng)50余次。
提升
在利歐集團(tuán)浙江泵業(yè)有限公司,每逢班前班中班后的10分鐘,是“車間學(xué)堂”的開課時(shí)間,在這里,黨員帶頭講解討論工作生產(chǎn)中碰到的技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題,交流解決方案,大大提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
近年來(lái),依托“一企一品”創(chuàng)建工作,不少上市公司紛紛孵化出不少創(chuàng)意黨建工作品牌,它們大多涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、企業(yè)文化等方面。為更好地把黨建工作融入企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié),全市層面選派了100名年輕干部擔(dān)任營(yíng)商專員,實(shí)現(xiàn)“一企一指導(dǎo)員”全覆蓋。下一步,將著重黨建示范帶、區(qū)域性黨群服務(wù)中心和五星級(jí)示范點(diǎn)的建設(shè),打造一條以上市公司為龍頭的非公企業(yè)的“雙強(qiáng)先鋒”示范帶。
智囊
“去年5月,黨支部成立,以紅色力量引領(lǐng)園區(qū)籌備建設(shè),今年3月,對(duì)外招商大獲成功?!痹谡憬瓍R富春天電商產(chǎn)業(yè)園(下稱“匯富春天”)黨支部書記顧江川看來(lái),這多虧鎮(zhèn)里選派的黨建指導(dǎo)員進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),讓他們少走不少?gòu)澛贰?/span>
為了更好地吸引并留住創(chuàng)業(yè)者,匯富春天黨支部依托園內(nèi)物流、外貿(mào)、網(wǎng)商、相關(guān)配套服務(wù)等業(yè)務(wù)分設(shè)虛擬支部,推出“紅色代辦”服務(wù),讓入園企業(yè)政務(wù)報(bào)批“一次跑”甚至“不用跑”,做好服務(wù)入園企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的“店小二”。
類似于匯富春天的小微企業(yè)園,在溫嶺共有39個(gè),22名已退出現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部和17名鎮(zhèn)街中層干部被分派到各園區(qū)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,截至目前,幫助企業(yè)解決黨建和發(fā)展中遇到的問(wèn)題50多件,而針對(duì)那些規(guī)上企業(yè),則由市委組織部聯(lián)合市人大、市政協(xié)黨組成立的52個(gè)黨建指導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系,以此助力全市千家企業(yè)黨建工作規(guī)范提升,合力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”。
寧波:有網(wǎng)味 有黨味 有趣味
“綠色網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”暨“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”寧波校園論壇走進(jìn)浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
10月29日,在中國(guó)夢(mèng)·甬城美——慶祝新中國(guó)成立70周年詩(shī)歌朗誦網(wǎng)絡(luò)大賽決賽現(xiàn)場(chǎng),特意從象山趕到余姚參加比賽的孫平華感觸很深:“歷時(shí)2個(gè)月的評(píng)選,能站在這個(gè)舞臺(tái)上歌頌祖國(guó)、歌頌家鄉(xiāng),我倍感自豪?!弊鳛榈谑脤幉ňW(wǎng)絡(luò)文化節(jié)的一項(xiàng)重要活動(dòng),此次朗誦大賽在寧波市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委的引領(lǐng)下,在全社會(huì)掀起一股網(wǎng)絡(luò)文化新熱潮。
2018年9月,寧波市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)合會(huì)暨聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委成立。一年多以來(lái),聯(lián)合會(huì)黨委積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各方資源,凝聚網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織力量,逐步形成一條互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建發(fā)展的“寧波路徑”。
奏響網(wǎng)絡(luò)主旋律
“當(dāng)前,在企業(yè)中建立黨組織已經(jīng)成為一種趨勢(shì),探索和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,對(duì)擴(kuò)大黨在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域號(hào)召力和感染力有著重要意義?!睂幉ㄊ形瘍尚鹿の嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,建立聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委的目的,就是要把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織打造成黨在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,確?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)始終堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為事業(yè)發(fā)展的最大增量。
2019年以來(lái),聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委借助聯(lián)合會(huì)官方微信公眾號(hào)、各大微信群,積極傳播黨的理論路線方針政策,宣傳先進(jìn)典型弘揚(yáng)正能量,提升黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力和基層黨組織、黨員的活力。其中,開展“綠色網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)高校”宣講10余場(chǎng),邀請(qǐng)黨的十九大代表徐嵐、胡朝霞“現(xiàn)身說(shuō)網(wǎng)”,豐富多樣的活動(dòng)和通俗易懂的形式,將“紅色理念”根植到廣大網(wǎng)民心中。
另外,通過(guò)積極推薦、組織好聯(lián)合會(huì)黨員參加全國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作交流會(huì)議、省市社會(huì)組織黨建工作培訓(xùn)班等活動(dòng),聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委進(jìn)一步發(fā)揮了強(qiáng)化全市黨建工作合作互鑒的作用。
共筑網(wǎng)絡(luò)同心圓
據(jù)悉,聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委成立后,先后走訪了黨建工作有亮點(diǎn)的企業(yè)30余家,初步掌握了全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作基本情況。目前,寧波市共有涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織(含聯(lián)合黨支部)113個(gè),其中聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位有黨員443名,15家會(huì)員單位單獨(dú)組建了黨支部。聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委積極發(fā)揮引領(lǐng)作用,不斷激發(fā)全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“網(wǎng)動(dòng)力”,共同繪好“同心圓”。
2019年8月,東西部扶貧協(xié)作·網(wǎng)絡(luò)扶貧貴州交流推進(jìn)會(huì)在貴陽(yáng)舉行,寧波與貴州黔西南州簽訂幫扶協(xié)議,中青華云、云朵網(wǎng)、浙江百訊等寧波互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人隨行參會(huì),并將參與網(wǎng)絡(luò)扶貧等方面的幫扶。此前,聯(lián)合會(huì)還主辦了2019寧波市信息網(wǎng)絡(luò)安全高峰論壇,500余名業(yè)界專家、行業(yè)精英以及金融、醫(yī)療、教育、電力等網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵行業(yè)單位代表,聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)安全”這一主題,為寧波未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。一系列活動(dòng)的組織,把全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)緊緊團(tuán)結(jié)在了聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委周圍。
下一步,聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,把握好點(diǎn)、線、面的關(guān)系,構(gòu)建全市各類網(wǎng)絡(luò)力量“一盤棋”的工作格局。同時(shí),開辦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班、組建網(wǎng)絡(luò)傳播相關(guān)研究院,開展互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目合作和研究,擴(kuò)大寧波互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)影響力,為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷輸送后備人才。
金華東陽(yáng):
探秘產(chǎn)業(yè)鏈黨建的“東陽(yáng)樣本”
最近,東陽(yáng)市鋼帶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟正式成立,截至目前全市已組建的產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟數(shù)量達(dá)到11個(gè),涵蓋了木雕紅木、影視、建筑等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,東陽(yáng)市審時(shí)度勢(shì),積極探索以產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟為統(tǒng)領(lǐng)的黨建工作新格局。
“最多跑一次”的延伸
“東陽(yáng)成立建筑產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟是一個(gè)創(chuàng)舉,總結(jié)提煉的‘12345’工作法更是非常實(shí)用?!比涨?,青島市嶗山區(qū)代表團(tuán)參觀考察東陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟中心,對(duì)東陽(yáng)建筑產(chǎn)業(yè)黨建工作贊不絕口。
在考察過(guò)程中,眾多隨行人員對(duì)東陽(yáng)建筑業(yè)“最多跑一次”改革表現(xiàn)出濃厚興趣。以辦理建造師變更業(yè)務(wù)為例,在建筑產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟中心,從遞交材料到取得變更證書,原本需20個(gè)工作日,而今10分鐘即可辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“立等可取”。
除提供一站式審批服務(wù),東陽(yáng)還在建筑產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟中心,首創(chuàng)成立了市公安局建筑業(yè)犯罪偵查中心、市人民檢察院建筑業(yè)檢察事務(wù)中心、市人民法院建筑業(yè)巡回法庭,開展聯(lián)動(dòng)服務(wù),常駐辦公,實(shí)行專業(yè)化辦案。
2018年,建筑業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理案件1602件,有力地震懾了不法項(xiàng)目經(jīng)理和材料供應(yīng)商,為84家企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失410多億元,有效保障了企業(yè)合法權(quán)益。
“黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)盟提升行業(yè)領(lǐng)先”是東陽(yáng)建筑系統(tǒng)一直堅(jiān)持的目標(biāo),如今,政府和企業(yè)有機(jī)融合、互督互動(dòng)的黨建新格局已然形成,“匠心筑夢(mèng)”的特色黨建品牌越發(fā)閃亮。
截至目前,東陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟下設(shè)黨組織251個(gè),其中流動(dòng)黨員5567名。
“治理對(duì)象”變“治理力量”
有一位江西籍橫漂,他的兒子常年跟隨父母在橫店生活。由于中考發(fā)揮失常,兒子無(wú)緣橫店高級(jí)中學(xué)。“一開始,父母打算把兒子送回江西老家讀書。但是,又擔(dān)心兒子一個(gè)人在江西不適應(yīng)。最后,他們所聯(lián)系的橫漂黨員,找到了影視產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟尋求幫助?!睓M漂黨總支書記胡高峰說(shuō),在影視產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的多方協(xié)調(diào)下,求助者的兒子進(jìn)入了東陽(yáng)技校學(xué)習(xí)。
如今,橫漂注冊(cè)演員已達(dá)7.8萬(wàn)人,常駐橫店的有七八千人。得益于影視產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的建立,東陽(yáng)在橫漂群體中凝聚起了一股紅色力量。據(jù)東陽(yáng)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)探索實(shí)踐橫漂黨建“432”工作體系,以“黨員聯(lián)系橫漂”網(wǎng)格化管理收集橫漂需求,在管理橫漂、服務(wù)橫漂、凝聚橫漂等方面發(fā)揮了重要作用,為提升基層治理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
“傳幫帶”讓東陽(yáng)木雕薪火相傳
日前,在浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院木雕教研室,學(xué)生們?cè)谀镜翊髱煹闹笇?dǎo)下,正在創(chuàng)作木雕作品。據(jù)了解,該學(xué)院黨委作為木雕紅木產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成員單位,充分整合黨建資源,聘請(qǐng)了由亞太級(jí)大師陸光正、盧光華等國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師擔(dān)任團(tuán)員的“紅色導(dǎo)師團(tuán)”作為指導(dǎo)老師,為學(xué)生傳道授業(yè),提高木雕技藝。除了開設(shè)木雕專業(yè)課程外,學(xué)院黨委還引入“黨員大師工作室”進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。
木雕紅木產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。為加快木雕人才梯隊(duì)培養(yǎng),東陽(yáng)市木雕紅木產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟在木雕小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生,將11家機(jī)關(guān)部門、5家社會(huì)組織等納入聯(lián)盟成員單位,統(tǒng)籌各方資源,建立“送出去、沉下來(lái)”雙軌育人機(jī)制和人才技能競(jìng)賽機(jī)制,加大草根工匠和學(xué)院派木雕人才培養(yǎng)力度,將黨建工作融入木雕人才培養(yǎng)的日常。
舟山:律·先鋒
黨員律師張肖冬為學(xué)生開展法治課堂。
“這日子沒法過(guò)了,我堅(jiān)決要求離婚!”
“離婚?那兒子咋弄?”
……
這可不是夫妻倆吵架拌嘴鬧別扭,臺(tái)上有代理律師、審判法官,臺(tái)下還50余名居民在旁聽呢!
這是由舟山市6名黨員女律師帶領(lǐng)女律師工作委員會(huì)成立“東海漁嫂”維權(quán)工作室的模擬法庭,最近在新城臨城街道金雞山社區(qū)真實(shí)還原了一場(chǎng)非?!敖拥貧狻钡耐彫F(xiàn)場(chǎng)。這也是舟山市以全統(tǒng)領(lǐng)為“律·先鋒”目標(biāo),推動(dòng)律師行業(yè)黨建工作由“弱”變“強(qiáng)”的一個(gè)縮影。
“實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)的廣泛覆蓋,努力為探索、加強(qiáng)新社會(huì)組織基層黨建工作提供新鮮經(jīng)驗(yàn)”,習(xí)近平總書記的一席話為律師行業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。
堅(jiān)持以“三年集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手,著力解決律師行業(yè)黨建工作“有沒有”“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”的問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。為此,舟山市律師行業(yè)黨委做出了很大的改變?!拔覀儓?jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和律師行業(yè)健康發(fā)展的政治保證,以打造‘律·先鋒’黨建項(xiàng)目為主線,突出黨員律師職業(yè)優(yōu)勢(shì),有效發(fā)揮黨員律師在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上的作用,有效改善行業(yè)黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、黨員教育管理形式內(nèi)容不夠創(chuàng)新、黨建工作與行業(yè)建設(shè)融合度不夠等問(wèn)題。”舟山市司法局負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,舟山共有專職律師214名,其中黨員律師89名,占專職律師總數(shù)的41.6%。
“為了實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。我們律師行業(yè)還堅(jiān)持‘三同步’原則?!彼痉ň重?fù)責(zé)人告訴記者,所謂的“三同步”即律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立與黨組織成立同步、黨員律師轉(zhuǎn)所與接轉(zhuǎn)組織關(guān)系同步、律師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)與接轉(zhuǎn)組織關(guān)系同步。并選派了 4名縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)了解律師工作的干部擔(dān)任10家無(wú)黨員律師事務(wù)所的黨建指導(dǎo)員,定期開展指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)工作,“目前,全市共有10個(gè)律所黨組織由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或合伙人擔(dān)任黨支部書記,實(shí)行‘一肩挑’”。
在2018年4月,在浙江震舟律師事務(wù)所黨支部書記邵漢軍的帶領(lǐng)下,由10名黨員律師參與完成由浙江震舟律師事務(wù)所擔(dān)任管理人的浙江川田實(shí)業(yè)投資有限公司等7家公司合并破產(chǎn)重整。
“該案件有著340余位債權(quán)人、3億多元債務(wù)、幾百名在職員工以及企業(yè)具有較好的營(yíng)運(yùn)價(jià)值、固定的市場(chǎng)等利弊復(fù)雜因素?!必?fù)責(zé)人解釋說(shuō),通過(guò)邵漢軍團(tuán)隊(duì)的努力,讓管理人朝著挽救債務(wù)人和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的方向?qū)ふ覒?zhàn)略投資人,經(jīng)過(guò)2年多的努力和調(diào)整,消除了企業(yè)的破產(chǎn)原因,擺脫了經(jīng)濟(jì)困境,使企業(yè)獲得了重生。
“最后該案件中三分之二以上的債權(quán)人債權(quán)能夠得到全額清償,創(chuàng)舟山重整案件受償比例新紀(jì)錄?!必?fù)責(zé)人說(shuō),“這就是‘一肩挑’最實(shí)際的好處,也是對(duì)扶持中小企業(yè),促成中小企業(yè)再生的最好詮釋?!?/span>
記者:樓昕 鄭夏憶 陳紅艷 項(xiàng)佳妮
通訊員:陳偉 肖勇 賈曉宇 黃黛燕
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