【引言】2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

【摘要】2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，有色金屬行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，中鋁集團(tuán)陷入連續(xù)嚴(yán)重虧損，到2014年虧損高達(dá)200億元，當(dāng)時干部員工士氣低落、生產(chǎn)經(jīng)營入不敷出。中央巡視組尖銳指出，中鋁集團(tuán)管黨治黨不力、黨風(fēng)企風(fēng)堪憂。

面對嚴(yán)峻形勢，中鋁集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于搞好國有企業(yè)的重要講話精神，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”，作為破解企業(yè)困境的法寶，強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，通過全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企，踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，創(chuàng)新實(shí)施黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核、開展“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”活動、舉辦創(chuàng)新論壇，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，筑牢了中鋁之根、重塑了中鋁之魂、樹立了中鋁正氣、促進(jìn)了中鋁脫困。在貫徹新發(fā)展理念、“一帶一路”建設(shè)、國內(nèi)裝備“走出去”、高鐵大飛機(jī)研發(fā)等重大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)了定位，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在中鋁集團(tuán)落地生根，扭轉(zhuǎn)了黨風(fēng)企風(fēng)，治理了虧損大戶，引領(lǐng)了企業(yè)發(fā)展，重塑了干部信心，營造了良好生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了起死回生、扭虧為盈。2018年實(shí)現(xiàn)利潤50.1億元，市場競爭力及抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)，排頭兵作用更加突出。

【關(guān)鍵詞】國企黨建 扭虧脫困 “雙百分”考核

一、背景情況

中鋁集團(tuán)成立于2001年，是國有重要骨干企業(yè)、全球最大的有色冶金企業(yè)，是目前全球第一大氧化鋁供應(yīng)商、第一大電解鋁供應(yīng)商，銅業(yè)綜合實(shí)力位居全國第一，是經(jīng)國家相關(guān)部門備案的大型稀土企業(yè)集團(tuán)之一，是亞洲規(guī)模最大的鉛鋅企業(yè)。

2008年金融危機(jī)之后，有色金屬行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，國內(nèi)大部分冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)成本居高不下，有色金屬國內(nèi)外市場需求明顯下滑，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，市場需求大幅萎縮。到2014年，中鋁集團(tuán)虧損高達(dá)200億元，被媒體形容為“央企虧損王”，在外部主要競爭對手大為盈利，大為擴(kuò)張，而中鋁的生產(chǎn)成本大于市場價格，瀕臨融資接續(xù)不上的危險；在內(nèi)部企業(yè)虧損面廣，虧損量大，員工收入大幅減少，互相埋怨，信心不足，集團(tuán)上下士氣低落，人心思散，干部職工對公司前景一片迷茫。一些干部“四風(fēng)”問題嚴(yán)重，甚至違紀(jì)違法貪污腐敗。

生死存亡之際，面對外部嚴(yán)峻的經(jīng)營挑戰(zhàn)，面對內(nèi)部信心嚴(yán)重受挫的干部員工隊伍，中鋁集團(tuán)黨組結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育回頭看，通過學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，一致認(rèn)為：中鋁作為中央管理的國有企業(yè)，要成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須按照習(xí)近平總書記要求，“必須搞好，一定要搞好”，形成了抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要靠黨建、帶好各級企業(yè)員工隊伍要靠黨建的廣泛共識。

幾年來，中鋁集團(tuán)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國企黨建的重要要求，貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，采取一系列管用舉措，牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅決剎住一段時期以來國企黨建中存在的“弱化、淡化、虛化、邊緣化”等不良態(tài)勢，集團(tuán)上下抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚，加快了黨風(fēng)企風(fēng)的好轉(zhuǎn)，加快了扭虧脫困轉(zhuǎn)型升級的步伐，破解了企業(yè)困境，取得了階段性成效。

二、主要做法

中鋁集團(tuán)黨組把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”，作為破解企業(yè)困境的法寶，既抓業(yè)務(wù)又抓黨建，既抓發(fā)展又治腐敗，做到了黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在中鋁落地生根，重塑了干部信心，扭轉(zhuǎn)了黨風(fēng)企風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了起死回生、扭虧脫困。

（一）毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“特”字要求，筑中鋁之根

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。2014年10月，中鋁集團(tuán)新一屆黨組認(rèn)為必須加強(qiáng)黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決向習(xí)近平總書記看齊。集團(tuán)黨組堅持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同時部署、同時落實(shí)、同時檢查、同時考核，各級黨組織書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推動落實(shí)主體責(zé)任，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)效果更加明顯。

1.迅速落實(shí)黨組織法定地位。將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是中央創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方式。中鋁集團(tuán)黨組及時下發(fā)通知，明確完成時限，納入黨建考核，多次召開專題會議重點(diǎn)研究部署，完成全級次379家企業(yè)將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)等黨建工作要求寫進(jìn)公司章程，解決了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中缺位問題。中鋁集團(tuán)旗下的中鋁股份作為三地上市公司，投資者來自美國、新加坡、中國香港等地，黨建進(jìn)章程工作，難度大、工作量大、發(fā)動面廣，公司章程加入黨建內(nèi)容在國際上沒有先例；為推進(jìn)工作，通過廣泛溝通、接受咨詢、答疑釋惑，抓住黨的十九大剛結(jié)束的時機(jī)，迅速召開股東大會，最終中鋁股份的黨建進(jìn)章程以獲境內(nèi)外投資者83.89%的較高票數(shù)通過。

2.增強(qiáng)黨組織把關(guān)掌舵作用。“把黨組研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序”，是貫徹落實(shí)全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵，是建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的基本遵循。前置程序既是國有企業(yè)改革發(fā)展黨建工作的切入點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)中央要求的關(guān)鍵點(diǎn)，這個“點(diǎn)”如果把握不好，就會直接影響國企黨建這條“線”，進(jìn)而影響到打造全球競爭力的世界一流企業(yè)這個“面”。中鋁集團(tuán)黨組根據(jù)重大決策事項性質(zhì)、額度清晰界定決策主體和權(quán)限邊界，修訂集團(tuán)總部工作制度、決策權(quán)限管理辦法、“三重一大”決策辦法等制度體系，黨組織前置程序要求得到有力落實(shí)。2016年以來，黨組召開會議150余次，研究黨建工作、選人用人、重大投融資、改革改制等“三重一大”事項，前置審議了董事會30余項涉及重大經(jīng)營管理的議案事項，把關(guān)定向作用得到有效發(fā)揮。在二、三級單位全部開展了黨組織研究討論生產(chǎn)經(jīng)營重要事項前置程序工作，建立和完善了“三重一大”議事規(guī)則，建立了黨組織研究討論重大事項的清單。

3.堅決不讓黨委書記當(dāng)配角。中鋁集團(tuán)黨組堅決落實(shí)“兩個一以貫之”，積極推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，從組織架構(gòu)上強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)黨組織不缺位，不越位，不讓黨委書記當(dāng)配角。在所屬企業(yè)實(shí)行董事長、總經(jīng)理分設(shè)，推行黨委書記、董事長“一肩挑”，黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記，集團(tuán)黨組管理領(lǐng)導(dǎo)班子正職的51戶公司制企業(yè)中，具備配備條件的46戶按照規(guī)定模式配備了領(lǐng)導(dǎo)班子。同時將政治強(qiáng)、懂經(jīng)營、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到黨組織書記崗位，確保黨組織意圖在重大問題決策中得到貫徹。對黨委書記擔(dān)任董事長或總經(jīng)理，以及規(guī)模較大、管理層級較多、下屬單位比較分散的10戶企業(yè)，配備專職黨委副書記，專門負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、職工思想政治工作等。

4.用好黨管干部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中鋁集團(tuán)黨組嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求選拔任免干部，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，充分激勵興企有為的干部，及時調(diào)整治企無方的干部，降級下崗扭虧不力的干部，寧傷感情不傷工作。實(shí)施閑官閑崗專項治理，清理閑官213名，閑崗108個。開展“一報告兩評議”，責(zé)令滿意度分值較低或存在突出問題的20戶企業(yè)黨委進(jìn)行整改。對違反規(guī)定選任的16名干部選任結(jié)果宣布無效，對民主推薦程序不規(guī)范的32名干部一年內(nèi)重新考核。對20余名黨組管理干部降職、免職和改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨組通過仿真視頻系統(tǒng)，每年對下屬30多戶實(shí)體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題談心談話，互動了解掌握干部思想動態(tài)、工作狀態(tài)，談出了凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過厚愛嚴(yán)管，干部員工的狀態(tài)發(fā)生了明顯變化，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不斷增強(qiáng)。集團(tuán)總部全力為一線做好服務(wù)，變層層審批的“串聯(lián)法”為集團(tuán)業(yè)務(wù)部門與板塊同步推進(jìn)的“并聯(lián)法”，在基層請示件上打印二維碼，明確辦理節(jié)點(diǎn)，做到日清日畢。

（二）毫不動搖加強(qiáng)干部員工思想建設(shè)，立足“轉(zhuǎn)”字求變，塑中鋁之魂

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次發(fā)表關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。深化國有企業(yè)改革，關(guān)鍵在于求變。中鋁集團(tuán)黨組深刻認(rèn)識到，要實(shí)現(xiàn)起死回生扭虧脫困，必須抓黨建強(qiáng)黨建，必須針對各級黨組織不同程度存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，徹底扭轉(zhuǎn)管黨治黨寬松軟的狀況，重塑企業(yè)發(fā)展之魂。

1.抓黨組班子示范表率。中鋁集團(tuán)黨組堅持以時時新、日日新的精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。習(xí)近平總書記的重要指示、中央和上級的重要文件，集團(tuán)黨組第一時間召開黨組會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，第一時間學(xué)習(xí)安排部署，貫徹落實(shí)，做到系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。四年來，黨組中心組學(xué)習(xí)100余次，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，提高了政治站位。集團(tuán)建立了整個領(lǐng)導(dǎo)班子和成員企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的“早調(diào)會”制度。每天早上七點(diǎn)半，參會者共同利用仿真會議系統(tǒng)調(diào)閱數(shù)據(jù)、查看圖表、分析曲線走向，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人研討問題，每天的“熱身”沒有事先的議題，卻總能發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，為企業(yè)挽回了大量損失。

2.抓“關(guān)鍵少數(shù)”思想轉(zhuǎn)變。巨虧出現(xiàn)在企業(yè)，根子在領(lǐng)導(dǎo)，歸納起來講就是不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、消極敷衍、缺乏韌性的表現(xiàn)。中鋁集團(tuán)黨組以全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任為契機(jī)，通過2014年底黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”、2015年的中央巡視整改和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、2016年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和2017年、2018年的“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”思想建設(shè)，扭掉了“習(xí)慣性麻木、出現(xiàn)虧損無所作為，習(xí)慣性回避、碰到問題繞道走，習(xí)慣性推脫、遇到問題不找主觀原因，習(xí)慣性上交、出現(xiàn)問題依賴上級”的四種壞習(xí)慣。對黨組管理干部持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，不論工作多忙，該抽的抽、該脫產(chǎn)的脫產(chǎn)，有力扭轉(zhuǎn)了“忙于業(yè)務(wù)、疏于學(xué)習(xí)”現(xiàn)象。形成了“狀態(tài)更好、節(jié)奏更快、力度更大、辦法更多、效果更好”的好作風(fēng)，落實(shí)講忠誠、講盡責(zé)、講拼搏、講實(shí)效的“四講”要求，打造動車型領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揚(yáng)長征、抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭精神，鍛造了忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的干部隊伍，為廣大員工作出了表率，匯集起扭虧脫困轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大正能量，極大提振了全員信心和士氣。

3.抓干部員工觀念提升。中鋁集團(tuán)黨組全面推動黨建工作創(chuàng)新，以工作成效抓干部員工思想認(rèn)識提高。創(chuàng)新實(shí)施了黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核制度，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營各設(shè)定為100分，兩者互為系數(shù)，兩項工作的考核結(jié)果相乘得出各企業(yè)年度考核結(jié)果，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既報經(jīng)濟(jì)賬，又報黨建賬。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，創(chuàng)新開展了“兩帶兩創(chuàng)”活動，搭建起黨建工作與中心工作緊密融合的“路”與“橋”，黨組織帶黨員創(chuàng)效8451個項目，黨員帶群眾創(chuàng)新10968個課題，增強(qiáng)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合力，實(shí)現(xiàn)效益40多億元，在集團(tuán)形成了生產(chǎn)經(jīng)營“掛牌出題”、黨組織“揭榜破題”、黨員“亮牌解題”、全員創(chuàng)新創(chuàng)效的良好氛圍。注重問計于員工、問需于員工、問效于員工，堅持每季度舉辦全集團(tuán)“創(chuàng)新論壇”，每次設(shè)定不同的主題，集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)與所屬企業(yè)干部職工通過視頻系統(tǒng)面對面交流，廣納良策，先后圍繞“改掉壞習(xí)慣之我見”“哲學(xué)應(yīng)用之我見”“去含糊去說謊之我見”等17個主題開展論壇，搭建了中鋁創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺和有效載體。另外，全面推行企業(yè)黨組織書記述職評議，實(shí)現(xiàn)書面述職全覆蓋、現(xiàn)場述職3年全覆蓋。制定《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部管理辦法》、編發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作手冊》，不斷推動基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）毫不動搖加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊扣“嚴(yán)”字當(dāng)頭，樹中鋁正氣

中鋁集團(tuán)黨組堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話精神，“嚴(yán)”字當(dāng)頭落實(shí)主體責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓腐敗得到有效遏制，讓從嚴(yán)約束成為常態(tài)。

1.毫不手軟懲治震懾。通過中央巡視和集團(tuán)黨組巡視，重點(diǎn)查處了中鋁國貿(mào)“5·06案”“5·13案”、中鋁資源“10·12案”、重慶分公司“7·19案”等一批重大腐敗案件，挽回和避免損失50億元，收繳違紀(jì)款近6000萬元。持續(xù)開展“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理”，從嚴(yán)查處干部“四風(fēng)”案件124起。黨組常設(shè)5個巡視組、4個區(qū)域監(jiān)督中心，整合力量開展政治巡視、機(jī)動巡視、專項巡視和執(zhí)行力問責(zé)巡視，針對礦山領(lǐng)域、境外企業(yè)、重大項目等開展“機(jī)動式”巡視，及時發(fā)現(xiàn)處置問題300余個。堅持巡視整改炒“回鍋肉”，整改不到位決不收兵，黨組高度重視巡視整改及成果的運(yùn)用，建立了反饋—整改—再反饋—再整改的巡視整改工作機(jī)制，黨組書記、副書記和紀(jì)委書記全程參與，逐一督促，確保整改不拖時間、不留死角。

2.毫不松懈扎緊制度籠子。在辦案過程中，注重分析和查找管理缺陷和制度漏洞，提出意見建議，跟蹤督促整改，不斷織牢織密制度的籠子，使壞人不能干壞事，為好人能做好事提供保障。分門別類抓好制度廢改立工作，做到查處一類問題，就要規(guī)范一類制度，扎緊“不能腐”的制度籠子。針對領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題，出臺“四個一律”規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)人員親屬及特定關(guān)系人與公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來；針對違反中央八項規(guī)定精神問題，制定了《中國鋁業(yè)公司公務(wù)接待八項規(guī)定》《中國鋁業(yè)公司公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》；為規(guī)范干部選拔任用工作，出臺了《中國鋁業(yè)公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》；為加強(qiáng)物資采購管理，制定了《供應(yīng)商管理辦法》《中國鋁業(yè)公司信用管理辦法》；等等。

3.持之以恒開展警示教育。用身邊的事教育身邊的人，中央巡視4年來，集團(tuán)連續(xù)22次召開警示教育大會，累計通報違規(guī)違紀(jì)案例650余起，問責(zé)2000余人次，及時通報違反中央八項規(guī)定精神，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律以及涉嫌違法犯罪等類型案件。對每一類案件，都講明了違紀(jì)事實(shí)、量紀(jì)情節(jié)，講清違反了什么紀(jì)律和規(guī)矩、怎么處理等，使干部員工通過學(xué)習(xí)通報，更加清楚什么可以做，什么不可以做。警示大會在通報涉嫌違法犯罪大案件的同時，也通報司空見慣的小問題，以此教育干部員工樹立紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的觀念，強(qiáng)化干部員工的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。企業(yè)常見的大操大辦婚喪事宜、打牌賭博、瞞報漏報個人事項、持因私護(hù)照公務(wù)出國、工作紀(jì)律松懈、發(fā)表錯誤言論等問題，職工往往認(rèn)為是小事、無所謂。通報之后，在企業(yè)引起很大震動和反響，給心存模糊認(rèn)識的人劃出了紀(jì)律底線、行為紅線，給心存僥幸的人提了醒。

4.支持推動紀(jì)檢干部“接地氣”。中鋁集團(tuán)黨組旗幟鮮明地為紀(jì)委書記撐腰，要求各級紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部主動走出辦公室，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線發(fā)現(xiàn)問題，透過一線問題，接地氣地發(fā)現(xiàn)黨紀(jì)黨風(fēng)問題。企業(yè)紀(jì)委書記帶領(lǐng)紀(jì)檢干部主動出擊，深入一線，融入群眾，對現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、“兩金壓降”、干部作風(fēng)等開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題1.2萬項，督促完成整改1.1萬項，問責(zé)1054人。

三、經(jīng)驗啟示

中鋁集團(tuán)近年來黨風(fēng)企風(fēng)、政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益方面的顯著變化，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于全面落實(shí)中央從嚴(yán)管黨治黨要求，得益于全力整改中央巡視反饋問題。集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益一年一個新臺階，最根本的一條就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推動集團(tuán)改革發(fā)展的力量源泉和根本保證。也正是十八大以來的全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐，為中鋁正本清源、清障開路，注入了強(qiáng)大的發(fā)展動力和活力。

（一）抓黨建提士氣，扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)企風(fēng)

幾年前中鋁集團(tuán)陷入嚴(yán)重虧損。面對嚴(yán)峻形勢，中鋁集團(tuán)黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面改造中鋁，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)企風(fēng)，帶動了生產(chǎn)經(jīng)營的根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)起死回升、扭虧脫困，讓企業(yè)走出了泥潭，迎來希望的曙光。中鋁集團(tuán)的實(shí)踐證明，在中央企業(yè)必須進(jìn)一步堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，努力把中央企業(yè)這個我們黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)打造得更加堅實(shí)。

（二）抓關(guān)鍵降成本，治理虧損大戶

中鋁集團(tuán)總結(jié)出了抓關(guān)鍵少數(shù)的工作方法，狠抓幾家虧損大戶的治理，迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面。習(xí)近平總書記經(jīng)常講久久為功，反復(fù)強(qiáng)調(diào)工作要有定力和韌性，中鋁集團(tuán)在擴(kuò)大鋁應(yīng)用工作中，把久久為功作為基本工作方法，堅持不懈抓以鋁代鋼、以鋁代木，已初見成效。中鋁集團(tuán)還把總書記精準(zhǔn)扶貧的工作方法創(chuàng)造性應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，全面實(shí)施精準(zhǔn)管理，大幅降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品競爭力。中鋁集團(tuán)的實(shí)踐證明，把習(xí)近平總書記一系列工作方法運(yùn)用到加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理中，更能增強(qiáng)治企能力。

（三）抓黨建重融合，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

中鋁集團(tuán)黨組牢牢堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，自覺把主體責(zé)任、一崗雙責(zé)扛在肩上，在央企中率先創(chuàng)新實(shí)施黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核制度，開展“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”活動，真正讓廣大黨員群眾成為創(chuàng)造價值的主力軍。中鋁集團(tuán)的實(shí)踐證明，一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的切入點(diǎn)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供了政治、思想和組織保證。

（四）抓責(zé)任強(qiáng)監(jiān)督，營造良好生態(tài)

中鋁集團(tuán)黨組把全面從嚴(yán)治黨的要求不斷深入，牢牢抓住“兩個責(zé)任”，實(shí)施閑官閑崗治理，用身邊人身邊事馳而不息開展警示教育，推動紀(jì)檢干部“接地氣”，建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”工作體系，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)落實(shí)好各級黨委的主體責(zé)任和各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。中鋁集團(tuán)的實(shí)踐證明，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到企業(yè)各個層級，堅持強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，動真碰硬，正風(fēng)肅紀(jì)，做到“有腐必反、有貪必肅”，進(jìn)一步弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣，震懾了歪風(fēng)邪氣，提升了企業(yè)管理能力，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

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