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推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的探索與實(shí)踐——中石化集團(tuán)勝利石油管理局有限公司培訓(xùn)中心(黨校)

瀏覽量:2158 · 時(shí)間:2021-01-14 00:00

獲獎(jiǎng)單位:中石化集團(tuán)勝利石油管理局有限公司培訓(xùn)中心(黨校)

成果創(chuàng)作人:鄭 濱 吳維明 周榮華 王錦成 孫慧君 陽曉京 劉上榕



入選《中國企業(yè)培訓(xùn)藍(lán)皮書》理由:黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性根本性的工作,要結(jié)合支部定位,明確建設(shè)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。研究提出加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“組織健全、隊(duì)伍過硬、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、保障有力”五條標(biāo)準(zhǔn)。勝利油田從組織體系設(shè)置、組織生活、工作機(jī)制、黨員隊(duì)伍、基礎(chǔ)保障等五個(gè)方面探索實(shí)踐,有力地推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平整體提升。勝利油田黨委通過大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),基層黨支部設(shè)置更加合理、基礎(chǔ)管理更加規(guī)范、活動(dòng)開展更加有序、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加充分,黨支部工作活力進(jìn)一步激發(fā),努力打造團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,為油田改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

一、創(chuàng)新成果背景

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性根本性的工作,通過建立一系列科學(xué)的工作目標(biāo)、制度流程、載體方法,對支部工作的具體實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)高效的指導(dǎo),對提升基層黨建活力與動(dòng)力,夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ),鞏固黨的政治優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的客觀需要

黨的十八大以來,黨中央高度重視基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),多次就黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提出要求。2018年11月《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》既為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供了基本的制度準(zhǔn)則,也為全面從嚴(yán)治黨提供了參照執(zhí)行的依據(jù)。當(dāng)前,在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨的過程中,通過重視黨內(nèi)規(guī)章制度完善落實(shí),樹立檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)施組織體系科學(xué)化、工作業(yè)務(wù)流程化、責(zé)任落實(shí)明晰化、考核監(jiān)督動(dòng)態(tài)化等措施,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨支部工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到所有黨支部和全體共產(chǎn)黨員,推進(jìn)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

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(二)夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的迫切需要。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是組織體系的基石,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的根基。黨的十九大要求把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。隨著勝利油田改革的持續(xù)深化,黨員流動(dòng)的不斷加快,管理及人員架構(gòu)的日益精干,基層黨組織與新型管理層級(jí)不匹配、日常運(yùn)行不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位等問題日益凸顯,迫切需要建立起一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基層黨支部工作制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷推動(dòng)支部工作創(chuàng)新、提升組織力,筑牢改革發(fā)展穩(wěn)定的根基堡壘。

(三)推動(dòng)油田建設(shè)一流企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

國有企業(yè)是決勝小康建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。截至2019年底,勝利油田近4000個(gè)黨支部、黨員11.8萬人,黨員占員工總數(shù)近40%。黨支部建設(shè)水平和黨員隊(duì)伍能力素質(zhì),決定了勝利油田基層管理水平和員工隊(duì)伍素能高低。近年來,勝利油田黨委按照中央和上級(jí)決策部署,推進(jìn)油公司建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化改革,管理體系正在經(jīng)歷歷史性變革、系統(tǒng)性重塑與整體性重構(gòu)。在此背景下,勝利油田一直把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程各方面,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的具體權(quán)責(zé)和工作方式,積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的有效落地,進(jìn)一步保證黨建工作和企業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,推動(dòng)勝利油田向世界一流企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。

二、創(chuàng)新成果措施

加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),要結(jié)合支部定位,明確建設(shè)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。油田黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,結(jié)合油田實(shí)際,研究提出加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“組織健全、隊(duì)伍過硬、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、保障有力”五條標(biāo)準(zhǔn)。對照這一標(biāo)準(zhǔn),勝利油田從組織體系設(shè)置、組織生活、工作機(jī)制、黨員隊(duì)伍、基礎(chǔ)保障等五個(gè)方面探索實(shí)踐,有力地推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平整體提升。

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(一)

組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

嚴(yán)密高效的組織體系,是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢,也是實(shí)現(xiàn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。要以擴(kuò)大黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn),按照《條例》對黨支部設(shè)置的規(guī)定,結(jié)合機(jī)構(gòu)體系、管理模式、用工方式等具體情況,優(yōu)化黨支部的組織設(shè)置體系。本著“三個(gè)有利于”原則,整體構(gòu)建“油田黨委直管二級(jí)黨委和機(jī)關(guān)部門黨支部”+“二級(jí)黨委直管基層單位黨支部”的組織架構(gòu)體系。分板塊研究加強(qiáng)黨支部優(yōu)化設(shè)置工作。開發(fā)單位在新型采油管理區(qū)設(shè)置黨支部,依托班站合理劃分黨小組;專業(yè)化單位積極推薦在項(xiàng)目部、站庫等二級(jí)直屬基層單位設(shè)置黨支部;社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)單位綜合考慮地方對接、服務(wù)區(qū)域規(guī)模等實(shí)際,合理設(shè)置黨委、總支和支部,確保了黨支部功能與生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任相協(xié)調(diào),為建設(shè)現(xiàn)代管理體系提供組織支撐。

(二)

組織生活標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

圍繞黨支部功能作用的發(fā)揮,建立健全以“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等為重點(diǎn)的組織生活制度體系,明確相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間頻次、內(nèi)容質(zhì)量、程序要求,有目標(biāo)有依據(jù)有程序地開展黨的組織生活。突出工作流程化、內(nèi)容規(guī)范化、記錄模板化,編印《勝利油田基層黨建實(shí)務(wù)手冊》,梳理黨支部工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)、任務(wù)清單、基本流程、操作規(guī)程、基礎(chǔ)模板、模擬視頻等六大內(nèi)容,完善基層黨支部100余項(xiàng)業(yè)務(wù)清單、100余項(xiàng)規(guī)程模板,形成支部業(yè)務(wù)工作“雙100”工作規(guī)范。錄制黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化模擬視頻,生成“二維碼”,黨員掃一掃,即可學(xué)習(xí)觀看,為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供了有力支撐。創(chuàng)新開展“3+X”主題黨日,明確集體唱國歌、集體學(xué)習(xí)黨章、交納當(dāng)月黨費(fèi)“3”項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,鼓勵(lì)支部結(jié)合實(shí)際“X”自選動(dòng)作,主題黨日成為黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活的制度性安排,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

(三)

工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

根據(jù)黨章提出“國有企業(yè)基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”功能定位,明確黨支部“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項(xiàng)基本任務(wù)。細(xì)化完善支部書記和支委責(zé)任清單,落實(shí)黨支部書記抓支部黨建第一責(zé)任、支委委員抓黨建分管責(zé)任要求。積極探索“支委+團(tuán)隊(duì)”工作法,讓支部委員圍繞安全管理、經(jīng)營創(chuàng)效、科研攻關(guān)、黨風(fēng)廉政、治保穩(wěn)定等,建團(tuán)隊(duì)、帶業(yè)務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記述職評(píng)議制度,堅(jiān)持對上和對下相結(jié)合,切實(shí)做到支部書記按要求向黨委述職,每季度向黨員大會(huì)述職,重點(diǎn)匯報(bào)黨支部建設(shè)工作情況;全面推行委員述職制度,支部全體委員每年年底向黨員大會(huì)或支委會(huì)述職抓黨建分管責(zé)任履行情況,接受支部黨員群眾評(píng)議,評(píng)議結(jié)果納入支部推優(yōu),以做實(shí)評(píng)議工作,督促支委切實(shí)履職,形成推動(dòng)支部工作提升的整體合力。嚴(yán)格落實(shí)工作融合要求,把中心工作、三基工作等納入支部工作重點(diǎn)內(nèi)容,把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升納入基層日常工作,實(shí)行年初支部研究制定全年工作計(jì)劃、季度優(yōu)化調(diào)整、年底全面總結(jié)工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到支部黨建工作與中心工作同謀劃、同部署,捆綁運(yùn)行,以高質(zhì)量的支部工作推動(dòng)黨建工作質(zhì)量大幅提高。

(四)

黨員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

在黨員教育管理上,嚴(yán)格黨員隊(duì)伍的教育管理監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,以“理論教育、政治教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和知識(shí)能力教育”六項(xiàng)任務(wù)為基本內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)崗位特點(diǎn),豐富教育內(nèi)容。堅(jiān)持目標(biāo)化管理,深入實(shí)施黨員責(zé)任區(qū)、示范崗創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化融合理念,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建流程,提高創(chuàng)建實(shí)效;探索實(shí)施“1+X”先鋒指數(shù)管理辦法,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),深化結(jié)果運(yùn)用,與支部推優(yōu)評(píng)優(yōu)、典型選樹相結(jié)合,激勵(lì)黨員當(dāng)先鋒、做表率。在黨務(wù)干部選配上,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì),注重把“專業(yè)精、懂經(jīng)營、善管理、會(huì)做思想政治工作”的優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位,把支部書記崗位作為培養(yǎng)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的重要臺(tái)階。規(guī)范支部班子建設(shè),支委成員設(shè)置3-5名,一般不超過7名。堅(jiān)持支部班子分工和行政班子分工相結(jié)合、職責(zé)相匹配,明確“一崗雙責(zé)”,落實(shí)“交叉任職”,促進(jìn)黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。在黨務(wù)教育培訓(xùn)上,制定黨支部書記標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課程,明確黨支部書記1年內(nèi)至少接受1次集中輪訓(xùn),新任黨支部書記1年內(nèi)接受崗位適應(yīng)性培訓(xùn),延伸抓好支委、黨小組長、黨員輪訓(xùn)工作。

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(五)

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

在黨支部實(shí)際工作中則要求運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制、活動(dòng)場所、信息手段等以標(biāo)準(zhǔn)的形式落實(shí)到位,不斷激發(fā)黨支部干事創(chuàng)業(yè)激情和服務(wù)群眾熱情。規(guī)范陣地建設(shè)。本著莊重實(shí)用、整齊美觀要求,按照“有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有入黨誓詞、有制度規(guī)定、有電教設(shè)施、有學(xué)習(xí)書籍”等“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備活動(dòng)室,將“黨旗、入黨誓詞、黨支部組織機(jī)構(gòu)、黨員權(quán)利義務(wù)、‘三會(huì)一課’”制度、黨務(wù)公開等內(nèi)容上墻,營造黨員能感受到責(zé)任、使命和光榮的莊重嚴(yán)肅的組織生活空間,讓黨員時(shí)刻不忘初心、牢記使命,永遠(yuǎn)保持奮斗精神。規(guī)范支部信息工作。順應(yīng)黨建工作信息化大潮流,融合數(shù)字信息技術(shù)抓好傳統(tǒng)黨建,指導(dǎo)基層黨務(wù)工作者用好“黨務(wù)共享平臺(tái)”“燈塔-黨建在線”,充分發(fā)揮平臺(tái)信息化便捷化優(yōu)勢,精簡資料臺(tái)賬,切以平臺(tái)服務(wù)促工作規(guī)范。規(guī)范經(jīng)費(fèi)保障。樹牢基層導(dǎo)向,細(xì)化明確使用范圍,確?;鶎佑绣X花、敢花錢、花到位。制定《關(guān)于落實(shí)基層黨支部工作經(jīng)費(fèi)的通知》,推動(dòng)經(jīng)費(fèi)向支部傾斜。使用額度上,明確按照不低于基層黨支部黨員繳納黨費(fèi)總數(shù)的額度劃撥支部;使用范圍上,主要用于日常走訪慰問,幫扶救助困難黨員、患病黨員家庭,給黨員過政治生日等關(guān)心關(guān)愛黨員的工作,切實(shí)提升基層黨支部行為能力

三、創(chuàng)新成果效果

近年來,勝利油田黨委通過大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),基層黨支部設(shè)置更加合理、基礎(chǔ)管理更加規(guī)范、活動(dòng)開展更加有序、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加充分,黨支部工作活力進(jìn)一步激發(fā),努力打造團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,為油田改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

01

健全了基層黨建制度體系,實(shí)現(xiàn)了黨支部工作的有章可循。

勝利油田黨委立足“五大戰(zhàn)略、三大目標(biāo)” “兩個(gè)三年、兩個(gè)十年”戰(zhàn)略部署,制定下發(fā)《組織工作發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確黨建目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑和配套措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。立足“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項(xiàng)主要任務(wù),圍繞黨建工作責(zé)任制、黨委書記述職評(píng)議、基層黨支部建設(shè)、黨支部分類定級(jí)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè),建立了基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級(jí)黨組織可考核評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)體系,為著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平打下了良好基礎(chǔ)。規(guī)范基層黨建操作實(shí)務(wù),編制《基層黨建“三基建設(shè)”工作手冊》,分類分層次提出基層黨支部工作流程的具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確主要業(yè)務(wù)的程序步驟、節(jié)點(diǎn)要求,為各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者提供內(nèi)容詳實(shí)、程序明晰、便于執(zhí)行的業(yè)務(wù)工作指南,使得每個(gè)基層黨支部組織定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。

02

促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作質(zhì)量的有效提升。

一分戰(zhàn)略,九分落實(shí)。勝利油田堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層,從主體責(zé)任、工作方法、工作機(jī)制等方面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)落地落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任保障,健全職責(zé)層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。勝利采油廠、臨盤采油廠、魯勝公司適應(yīng)新型采油管理區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,在管理區(qū)設(shè)置黨支部,構(gòu)建了黨委、黨支部、黨小組的三級(jí)黨建工作責(zé)任體系,將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)、措施明確到支部、落實(shí)到人頭。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任書、責(zé)任清單和組織生活流程,編制5大類48大項(xiàng)134個(gè)項(xiàng)點(diǎn)黨建責(zé)任清單,努力解決因規(guī)定不具體而“嚴(yán)格不起來”、因操作性不強(qiáng)而落實(shí)不下去等問題。強(qiáng)化機(jī)制保障,把標(biāo)準(zhǔn)方法貫穿到基層。魯明公司青南采油管理六區(qū)注采604黨支部推行支委委員清單式履責(zé),黨員干部帶頭打造“四新四亮”黨支部,支委委員每月匯報(bào)對標(biāo)完成情況,黨員責(zé)任區(qū)每季度量化考核,全員聚焦提質(zhì)增效,推動(dòng)了支部整體水平的提升。強(qiáng)化監(jiān)督考核,地面工程維修中心、油區(qū)護(hù)衛(wèi)管理中心常態(tài)化開展黨建巡察考核工作,將考核中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況作為支部評(píng)先樹優(yōu)、選人用人的重要依據(jù),促使基層支部工作有標(biāo)準(zhǔn)、程序有規(guī)范、進(jìn)度有把控、過程有監(jiān)督、結(jié)果有評(píng)價(jià),極大提升了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。

03

發(fā)揮了黨支部引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)支部工作和中心工作的融合發(fā)展。

黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本目的就是達(dá)到融合發(fā)展,推動(dòng)基層各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。勝利油田以“組織力提升工程”為引領(lǐng),堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化納入企業(yè)黨建工作整體管理鏈條,把制度學(xué)習(xí)納入各級(jí)培訓(xùn)和組織生活內(nèi)容,把解決企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn),推動(dòng)制度落地見效,使黨支部的地位和作用日益凸顯。濱南采油管理四區(qū)注采第三黨支部通過抓牢“理論學(xué)習(xí)制度化、制度執(zhí)行規(guī)范化、對標(biāo)提升常態(tài)化、典型引領(lǐng)導(dǎo)向化”四項(xiàng)工作舉措,切實(shí)把“問題清單”變成“行動(dòng)指南”,開展黨員“互動(dòng)答疑” “周六課堂” “安全環(huán)保分級(jí)管控”,夯實(shí)現(xiàn)場安全“三基”建設(shè),真正把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。推行示范黨支部書記行,遴選30名示范黨支部書記組成模擬黨支部,開展巡回診斷、示范指導(dǎo),推動(dòng)標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范。實(shí)施基層綜合性示范工程,把黨建、生產(chǎn)、安全環(huán)保、意識(shí)形態(tài)、“三標(biāo)”建設(shè)等捆綁落實(shí),打造整體無短板、專項(xiàng)有特長的標(biāo)桿單位和示范班站,從而彌補(bǔ)工作中的弱項(xiàng)和短板,根治工作中的突出問題,使黨建工作全面進(jìn)步。

四、創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(一)緊緊圍繞政治中心,不斷強(qiáng)化政治功能。

一是突出政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化支部政治屬性和政治功能,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝支部、武裝黨員,引領(lǐng)全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺主動(dòng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。二是突出標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,對照分類定級(jí)“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化方案設(shè)計(jì),細(xì)化落實(shí)措施。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),立足標(biāo)桿示范,持續(xù)發(fā)力抓落實(shí),久久為功抓改進(jìn),推進(jìn)支部建設(shè)質(zhì)量長效提升。三是突出融入中心。盯緊中心任務(wù),堅(jiān)持把提升理論教育和黨性教育培訓(xùn)質(zhì)量貫穿到支部建設(shè)全過程,充分發(fā)揮支部政治優(yōu)勢,把黨員隊(duì)伍組織起來、教師人才凝聚起來,融入中心抓工作,以中心任務(wù)完成質(zhì)量檢驗(yàn)支部工作成效。

(二)抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)載體建設(shè)。

堅(jiān)持以載體路徑引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,對照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,完善指標(biāo)體系、健全發(fā)揮作用載體,規(guī)范推進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作。一是完善支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指標(biāo)體系。根據(jù)《條例》,確定黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核標(biāo)準(zhǔn)等一系列黨建工作規(guī)章制度,建立了項(xiàng)目管理流程,實(shí)施全方位全過程的目標(biāo)、責(zé)任、節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量控制,做到“制度化、流程化、表單化、可視化”,使各黨支部完成任務(wù)有抓手、有激勵(lì)、能落實(shí)。二是指導(dǎo)學(xué)好用好“一冊三本”,即《勝利油田基層黨建實(shí)務(wù)手冊》,《黨支部工作記錄本》《黨小組工作記錄本》《黨員學(xué)習(xí)記錄本》,圍繞黨支部工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)、任務(wù)清單、基本流程、操作規(guī)程、基礎(chǔ)模板、模擬視頻等六大內(nèi)容,突出“雙100”工作規(guī)范,加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),全面提升黨支部書記和委員抓工作抓規(guī)范素質(zhì)能力,推進(jìn)黨支部規(guī)定動(dòng)作按圖設(shè)計(jì)、按流程施工。三是樹立黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的模范典型,發(fā)揮好標(biāo)桿、引領(lǐng)、輻射作用,為其他領(lǐng)域黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他領(lǐng)域黨支部跟著學(xué)、跟著做,帶動(dòng)其他領(lǐng)域黨支部抓實(shí)抓好支部建設(shè)工作。

(三)健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)機(jī)制。

一是健全試點(diǎn)推廣機(jī)制,發(fā)揮黨支部主體作用,邊推進(jìn)邊研究,分類組織開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)踐,梳理標(biāo)準(zhǔn)清單,不斷完善體系內(nèi)容。持續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化3年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,明確進(jìn)度計(jì)劃,制定推進(jìn)措施,成熟一個(gè),推廣一個(gè),以復(fù)制推廣為抓手,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部由“盆景”變“風(fēng)景”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步全面過硬。二是健全量化考核機(jī)制。聚焦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化內(nèi)容,完善黨支部考核內(nèi)容體系,分類制定《黨支部量化考核明細(xì)表》,明確量化考核具體指標(biāo),把組織設(shè)置、黨員教育管理、組織生活、陣地建設(shè)等按分量化,納入分類定級(jí)內(nèi)容,發(fā)揮考核指揮棒作用,推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方向不偏、目標(biāo)不變。三是健全持續(xù)提升機(jī)制,深入開展“示范黨支部書記行”,組織優(yōu)秀黨支部書記組成工作小組,到后進(jìn)黨支部現(xiàn)場模擬、研討交流、把脈問診,幫助黨支部書記和委員理清工作程序、規(guī)范業(yè)務(wù)流程;抓實(shí)黨支部分類定級(jí)管理,對照標(biāo)準(zhǔn)要求,從嚴(yán)定級(jí),落實(shí)好對后進(jìn)支部的幫帶措施,不斷擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,消減后進(jìn)黨支部數(shù)量,著力補(bǔ)齊短板,解決問題,實(shí)現(xiàn)整體提升。

【企業(yè)簡介】

勝利石油管理局有限公司培訓(xùn)中心(黨校)主要從事黨員干部理論教育和黨性教育,企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作人員培訓(xùn)工作?,F(xiàn)有培訓(xùn)教學(xué)人員481人,教授級(jí)職稱23人、副高級(jí)職稱362人,國內(nèi)外知名專家教授組成的兼職培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)2000多人。

培訓(xùn)中心(黨校)擁有中國石化集團(tuán)石油工程監(jiān)督培訓(xùn)基地、高級(jí)技師培訓(xùn)基地、HSE培訓(xùn)基地等國家級(jí)、省部級(jí)各類培訓(xùn)資質(zhì)三十余項(xiàng)。與中央黨校、中國石油大學(xué)、美國科羅拉多礦業(yè)學(xué)院等國內(nèi)外20多所知名高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了長期的人才培養(yǎng)合作關(guān)系。培育形成了一系列黨建、經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作、安全教育等特色品牌項(xiàng)目群。

圖片

圖 主創(chuàng)人鄭濱

鄭濱   黨校副校長、培訓(xùn)中心黨委書記、教授級(jí)高級(jí)政工師,從事勝利油田黨的建設(shè)研究教育工作20余年。作為油田培訓(xùn)中心(黨校)工作部門負(fù)責(zé)人,自覺服從油田中心大局、科學(xué)謀劃教育培訓(xùn)工作,提升了黨校建設(shè)水平。先后主持集團(tuán)公司、省部級(jí)、局級(jí)科研項(xiàng)目10項(xiàng),在全國公開刊物發(fā)表論文十余篇,參與著作編著2部。2019年主持《勝利培訓(xùn)外拓市場機(jī)制研究》獲得勝利油田培訓(xùn)工作創(chuàng)新研究優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng);2018年主持《企業(yè)精準(zhǔn)開展培訓(xùn)工作研究》獲得山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點(diǎn)課題研究評(píng)比一等獎(jiǎng);2018年的《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐與思考》獲得全省統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研宣傳“四新工程”優(yōu)秀理論調(diào)研成果優(yōu)秀獎(jiǎng)。



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