[主持人]：各位網(wǎng)友，大家好！這里是由中央建設學習型黨組織工作協(xié)調(diào)小組辦公室主辦，中國文明網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)絡電視臺、光明網(wǎng)、中廣網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站共同承辦的“百位市縣委書記學習型黨組織建設網(wǎng)上談”系列訪談活動。

　　[主持人]：我是主持人姚源，我現(xiàn)在在光明網(wǎng)的直播間。今天做客我們光明網(wǎng)的嘉賓是貴州省息烽縣縣委書記黃秋斌，我們將就學習型黨組織建設方面的問題進行溝通和交流。

　　[主持人]：黃書記，您好！歡迎您做客“光明網(wǎng)”。先和網(wǎng)友們打個招呼。

　　[黃秋斌]：主持人好，網(wǎng)友們好。我是來自貴州省貴陽市息烽縣的黃秋斌。非常榮幸能在這里和大家見面。和大家一樣，我也是一位網(wǎng)民，每天都要到網(wǎng)上逛逛。網(wǎng)絡現(xiàn)在是我了解信息、增長知識、提升能力的重要渠道。感謝“光明網(wǎng)”給我提供這個交流平臺，借此向網(wǎng)友們宣傳推介息烽，介紹我們開展學習型黨組織建設的情況。當然，今天是端午節(jié)，萬水千山“粽”是情，先衷心祝愿各位端午快樂、合家吉祥。

　　[主持人]：謝謝秋斌書記。聽說您曾在《光明日報》實習過，這次“回家”有什么感受？

　　[黃秋斌]：剛才主持人說我這次是“回家”，那是因為我在清華大學中文系讀第二學位時，曾在《光明日報》實習過，在這里度過了一段美好青春時光?！豆饷魅請蟆肪⑺C萃、人文厚重，這段經(jīng)歷助我成長、讓我十分受益?！肮饷骶W(wǎng)”是我每天必上的網(wǎng)站。這次有幸做客“光明網(wǎng)”，倍感親切，就像“回娘家”一樣，也很激動。能在這樣的平臺上和網(wǎng)友們探討和交流，本身就是一次千載難逢的學習、請教的好機會，對我開闊視野、厘清思路將大有裨益，一定有“豁然開朗、神清氣爽、柳暗花明又一村”的感覺。

　　[主持人]：看來您也是一名“光明人”。我看過您的簡歷。畢業(yè)后在清華大學工作一段時間后，調(diào)到了貴陽工作，后來又主政息烽五年。息烽雖是西部地區(qū)的一個小縣，但名氣卻很大，尤其是息烽集中營，聞名遐邇。但大家對息烽的其他方面還不甚了解，能夠請您簡要介紹一下貴州，介紹一下息烽，談談你的體會和感受。

　　[黃秋斌]：是的，我是從北京高校調(diào)到貴州工作的?！岸嗖寿F州、爽爽貴陽”是個好地方，風光秀美、資源豐富、文化多元、氣候宜人，有首歌這樣唱道：“貴州，一個美麗的地方，藏在深閨的地方，只要看上一眼 ，就會永遠不忘?！边@歌詞道出了外地人的真實感受。唐朝著名詩人孟郊在《贈黔府王中丞楚》一詩中寫道：“舊說天下山，半在黔中青；又說天下泉，半落黔中鳴。山水千萬繞，中有君子行?！痹谠娙搜壑?，貴州是“好山好水好人”啊。當然我也要為貴州鳴一下冤，叫一下屈。有很多人被一些負面之詞誤導從而誤解了貴州。比如“黔驢技窮”、“夜郎自大”等等。事實上，熟悉歷史的人都知道，貴州人比竇娥還冤。比如，柳宗元講的是，“黔無驢，有好事者舟載以入”，最后經(jīng)過幾番較量，原來的驢被黔中老虎給吃掉了。所以，貴州省委栗戰(zhàn)書書記上個月在一次記者招待會上用兩個新詞為貴州人正名：不是“黔驢技窮”，而是“黔虎智勇”，不是“夜郎自大”，而是“夜郎自強”。貴州人是有志氣的，“我們不能總是墊底，貴州也要奮力爬高”，現(xiàn)在，貴州人民正按照省委的戰(zhàn)略部署，不甘落后，協(xié)力爭先，以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，全力以赴地加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越，力爭能和全國人民一起同步進入小康。

　　[黃秋斌]：我非常慶幸能到貴州工作、能到貴陽息烽工作，能參與貴州的大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大跨越。和高校工作比，基層工作肯定忙一些、矛盾多一些、壓力大一些，但人生也肯定會更豐富、更立體、更精彩。

　　[黃秋斌]：有句話講，“水漲船高”。貴州要實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，息烽縣身在其中，也不例外。上面介紹了，息烽隸屬貴州省會城市貴陽，國土面積1036.5平方公里，人口26.5萬，，轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，有苗、布依等17個少數(shù)民族。息烽縣名來自明朝崇禎皇帝賜名，“息息相關，烽火永靖”，所以，縣名是息烽，縣城名永靖。

　　[黃秋斌]：息烽有一定名氣，不是因為皇帝賜名，而是抗戰(zhàn)時期國民黨當局在息烽設立的集中營?？箲?zhàn)時期，國民黨軍統(tǒng)設立了三所秘密監(jiān)獄，關押、殘害革命志士。一是上饒集中營，二是重慶白公館渣滓洞，再就是息烽集中營，息烽集中營是規(guī)模最大、管理最嚴、等級最高的一所，所以當時在軍統(tǒng)內(nèi)部稱上饒集中營為“小學”，白公館監(jiān)獄為“中學”，息烽集中營為“大學”。軍統(tǒng)抓的人先經(jīng)過“小學”和“中學”關押審理后，案情重大的才送到息烽集中營，還美其名為“升學”。被送押到息烽集中營的人都是沒有刑期的，隨時都有可能被殺，殺人被稱為“留學”。從1938年11月設立到1946年7月撤銷，息烽集中營共存在了7年8個月，先后關押中共黨員、愛國民主人士、愛國將領及其他政治犯1200多人，屠殺和折磨致死600多人，400多人下落不明，轉(zhuǎn)押重慶72人，幸存者不足百名?！都t巖》故事小說中的許多原型都在息烽集中營關押過，故事情節(jié)也取材息烽。例如許云峰原型許曉軒，瘋老頭原型韓子棟等等。中共地下黨負責人羅世文、車耀先、張露萍，抗日將領黃顯聲、知名人士馬寅初，以及楊虎城將軍、夫人謝葆真和兒子楊拯中，還有他的秘書宋琦云、還有他的妻子徐林俠和孩子小羅卜頭等都關押在此?，F(xiàn)在息烽集中營是全國文物保護單位、全國愛國主義教育示范基地、全國廉政教育基地，也是全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。

　　[黃秋斌]：息烽的旅游資源十分豐富。2003年，息烽縣被中宣部、國家發(fā)改委等十三部委命名的全國紅色旅游精品線和經(jīng)典景區(qū)，境內(nèi)除了息烽集中營、玄天洞楊虎城將軍囚禁處、張露萍七烈士陵園外，還有“南渡烏江”戰(zhàn)役紀念地烏江峽、九莊紅軍烈士陵園、流長沒量坑紅軍遇難處、王涌波等三十二烈士陵園等。貴州省風光秀美，是有名的“公園省”，有“一山有四季，十里不同天”之譽。息烽是省級風景名勝區(qū)，森林覆蓋率高達45.3%，境內(nèi)還有“半邊天”文化發(fā)祥地全國婦女教育基地、“天下第一神湯”息烽溫泉、“南來佛教第一山”西望山、“亞洲第一地下長廊”九莊多繽洞、紅巖葡萄溝等景區(qū)，是貴州北線“旅游重鎮(zhèn)”。

　　[黃秋斌]：息烽不僅是紅色經(jīng)典，還是發(fā)展沃土。息烽縣曾經(jīng)是國定貧困縣。近年來，息烽縣按照“生態(tài)文明引領新息烽、強縣升位實現(xiàn)新發(fā)展”的工作思路，全力優(yōu)化投資軟環(huán)境，努力擴大招商引資，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，引進了貴州開磷集團、中化集團、希望集團特驅(qū)養(yǎng)殖、西洋肥業(yè)、信科環(huán)化、漢方藥業(yè)等重磅型企業(yè)，初步形成了“一城一園兩基地”的產(chǎn)業(yè)空間格局，2008年，在全省率先實現(xiàn)了從國定貧困縣到省建設經(jīng)濟強縣的跨越。西部大開發(fā)十年，息烽縣地方生產(chǎn)總值年均增速達到23%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增速超過40%；“十一五”期間，息烽農(nóng)民人均純收入以16.5%速度增長,增速全省第一。2010年，息烽完成地方總值55.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值115.3億元，農(nóng)民人均純收入5084元，城鎮(zhèn)化率提高到40%以上。目前，在全省88個區(qū)市縣中縣域經(jīng)濟綜合實力排名為19位，人均地方生產(chǎn)總值進入了全省前十名。未來五年，息烽確定了“加快發(fā)展，推動跨越，給力幸福息烽”的主基調(diào)和主要經(jīng)濟指標確保四年、力爭三年翻番的目標。這是一個要助跑起跳才能達到的目標，但我們非常有決心，也非常有信心。

　　[主持人]：是啊，息烽的發(fā)展可以用翻天覆地來形容，發(fā)展的信心也很足。我們看一下網(wǎng)友有哪些問題。網(wǎng)友小食神問，剛才聽你的介紹，覺得息烽是個好地方。我這個人比較喜歡吃，請問除了好玩的之外，息烽有什么好吃的？今后有幸到息烽，也讓我們飽一下口福？

　　[黃秋斌]：歡迎您到息烽來。息烽既有美景，又有佳肴。除了有享譽省內(nèi)外的貴州名菜陽朗辣子雞、息烽烏江魚外，我們每年還開展“十大美食”和“十大名小吃”評選，推出了柴灰豆腐、苗家小米拃、啤酒鴨、魚香狗肉等眾多美食。除此而外，息烽還有苗姑娘辣椒、味美調(diào)味品、西山蟲茶、紅巖水晶葡萄、流長前奔梨等特色產(chǎn)品。歡迎大家到息烽品嘗體驗，相信你會玩得盡興，吃得舒服。

　　[主持人]：息烽經(jīng)濟發(fā)展快，黨建工作也抓得好。近年來，息烽從“抓基層、打基礎”入手，農(nóng)村基層黨建搞得有聲有色，得到了中組部和貴州省委的充分肯定。息烽縣把建設學習型黨組織作為加強黨的建設、推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一個重要載體，為農(nóng)村基層黨組織注入新鮮血液，取得了立竿見影的效果。請您談談對加強學習型黨組織建設的認識。

　　[黃秋斌]：發(fā)展抓不好是瀆職，黨建抓不好是失職。抓發(fā)展和抓黨建，對縣委書記來講同樣重要，都是基本功，兩者不可偏廢。抓發(fā)展促黨建，抓黨建保發(fā)展，兩者可以相互促進、相得益彰。這是因為，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的關鍵。所以抓發(fā)展是縣委書記的第一要務。黨建是硬基礎。抓好黨建，確實提高黨建工作的科學化水平，是對縣委書記的基本要求和重要任務。所以我讓人在縣城顯要處立了一塊大宣傳牌，上面寫著三行大字：“黨建增強實力，黨建激發(fā)活力，黨建彰顯魅力?！?br/>
　　[黃秋斌]：抓發(fā)展要有辦法，抓黨建要有載體。息烽加強黨的建設工作、推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，主要載體有兩個，一是“抓基層、打基礎”，通過實施“1234”工程來加強黨的基層組織建設；二是“強素質(zhì)，樹形象”，大力推進學習型黨組織建設。

　　[黃秋斌]：學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活態(tài)度，是人生成長之梯、文明傳承之途、政黨鞏固之基、國家興盛之要。大力推進學習型黨組織建設，是黨的建設工作的重大創(chuàng)新，是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鞏固黨的政治優(yōu)勢的必然選擇，是適應時代發(fā)展潮流、更好地執(zhí)政興國的重要保證，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大動力，是保持黨的先進性、增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵環(huán)節(jié)。

　　[黃秋斌]：我們黨歷來重視學習、善于學習，黨領導中國革命、建設和改革的歷史，就是一部創(chuàng)造性學習的歷史。毛主席說：“我們隊伍里一種恐慌不是經(jīng)濟恐慌，不是政治恐慌，而是本領的恐慌?！苯裉?，我們黨提出建設學習型黨組織，是與提高黨的執(zhí)政水平、完成黨的執(zhí)政使命、更好地造福人民緊密聯(lián)系在一起的。

　　[黃秋斌]：通過學習型黨組織建設，一是要在全黨形成學習科學理論和先進文化知識的濃厚風氣，使學習成為黨的生存之基、成長之道、力量之源，把我們黨建設成為一個科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的馬克思主義學習型政黨。二是可以進一步提高思想理論素養(yǎng)，不斷增強戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力，確保黨在紛繁復雜的環(huán)境中牢牢把握正確前進方向。方向決定前途命運、事業(yè)成敗，方向比努力還重要，把握正確方向才能開辟廣闊發(fā)展道路、匯聚強大發(fā)展動力。三是可以進一步完善工作思路、措施和辦法，不斷提高解決實際問題的能力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。學習的目的全在于運用，學習的成效要靠實踐來檢驗。推動經(jīng)濟社會發(fā)展中各種問題的解決，是抓好學習、推動學習的重要出發(fā)點和著力點。四是可以進一步在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷提高自我完善、自我超越的能力，始終保持黨的先進性和純潔性。學習是豐富人們精神世界、提升精神境界的重要手段，也是保持黨的先進性、純潔性的重要途徑。

　　[黃秋斌]：建設學習型黨組織是一項宏大的系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的歷史任務，因此不能把學習作為一般性的任務，也不是一般性地號召學習。在建設學習型黨組織過程中，要更加突出學習的思想性政治性，要更加強調(diào)學習的主動性創(chuàng)造性，更加增強學習的針對性實效性，更加體現(xiàn)學習的自主性多樣性，更加強化學習的科學性制度性，既要有現(xiàn)實緊迫感，更要有長遠眼光；既要注重傳承積累，更要開拓創(chuàng)新，不斷形成新的理論和實踐成果，更好地推動學習型黨組織建設向廣度和深度發(fā)展。

　　[主持人]：思想是行動的先導。在新的形勢下，如何倡導科學先進的學習理念，培育永無止境的學習精神，探索管用有效的學習辦法，使學習成為推動一個地方快速發(fā)展的原動力，很多地方都積極進行了探索。請您介紹一下息烽的做法和經(jīng)驗。

　　[黃秋斌]：經(jīng)驗談不上，在縣這一層級，學習型黨組織建設具體實踐首先要解決三個問題。第一，學習靠誰推動？領導干部是學習型黨組織建設的倡導者、組織者和示范者，在學習型黨組織建設的決策、執(zhí)行中所起的作用是一般干部和黨員不能比擬和取代的?！〉诙瑢W習為了什么？學習的目的是為了解決問題，所以要結合實踐學，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領，解決新問題。第三，學習如何開展？學習型黨組織的學習突出團隊，而非個人，這是其區(qū)別于傳統(tǒng)學習的重要標志。它提倡的不是個體封閉式學習，而是組織成員進行集體研討、開放討論、平等交流，形成共同愿景，從而提升黨組織的整體效能和集體智慧。

　　[黃秋斌]：近年來，息烽縣按照中央和省、市委的安排部署，結合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動，將創(chuàng)建學習型黨組織納入基層黨建的重要內(nèi)容，作為“強基工程”、“人才工程”來抓?？h委提出了“創(chuàng)新載體抓學習，以學增智促發(fā)展”的活動主題，明確了“以點帶面、點面結合、創(chuàng)新載體、健全機制、整體推進”的工作思路，采用校地聯(lián)合、政企合作、內(nèi)外結合、上下互動等多種模式，扎實開展學習型領導班子、學習型機關、學習型社區(qū)、學習型家庭等創(chuàng)建活動，形成了學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)。如今，“學習”這個熟悉的字眼，在息烽已成為一種新時尚。

　　[黃秋斌]：一是加強領導，形成活力。息烽縣成立了創(chuàng)建學習型黨組織領導小組，制定下發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》等指導性文件，每年將訂閱報刊雜志和開展學習活動的專項經(jīng)費納入財政預算，采取召開學習型黨組織建設動員會、領導小組會、專題會、經(jīng)驗交流會等形式，檢查學習情況、交流學習經(jīng)驗、展示學習成果。除了縣委中心學習組外，我縣各級黨委黨組都建立了中心學習組，各基層黨支部都組建了學習興趣小組，明確主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓，引導廣大黨員干部把興趣、心思、精力放在學習上，放在干事創(chuàng)業(yè)上，真正做到學習和工作有機結合。為了檢驗學習成效，縣委宣傳部、縣委組織部還經(jīng)常督促檢查，開展形式多樣的讀書評比活動，并將檢查結果在黨務公開欄和縣級媒體上公示，嚴格與年終目標考核、評先選優(yōu)、干部任用等掛鉤，在全縣形成了比、學、趕、超的良好氛圍。

　　[黃秋斌]：二是健全制度，形成常態(tài)。制度是抓好學習的保障。我縣把學習細化成一條條有據(jù)可依的“硬杠杠”，僅黨委（黨組）中心組，我們就建立了考勤制度、檔案制度、通報制度、考核制度、督查制度等五項制度，每季度自學時間不少于3個工作日，集中學習不少于1次，并做到有筆記、有記錄、有心得，并選擇優(yōu)秀的讀書心得在局域網(wǎng)、學習專欄和縣級媒體上發(fā)表。我們建立了黨員干部學習、全員培訓、理論考試、學用轉(zhuǎn)化、述學評學考學等一系列制度，要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排職工崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職培訓、理論培訓，其中科局級以上黨政領導干部每年參加脫產(chǎn)培訓不少于80學時，其他干部不少于50學時。每年黨員領導干部在工作總結和述職時，要向組織和單位全體干部匯報個人學習情況，并把學習情況作為評議黨員、綜合考核評價領導干部和領導班子的重要內(nèi)容。每年6月，縣委宣傳部都要組織全縣干部職工和村（居）主要干部進行理論考試。未能按時參加考試或考試不及格的，集中培訓后補考；補考不及格的，取消其評先選優(yōu)資格，確保學習不走過場。

　　[黃秋斌]：三是抓住“龍頭”，形成聯(lián)動。我們以縣委中心學習組這個“核心層”，帶動各級黨組這個“重點層”，輻射各黨支部這個“普及層”，教育和引導黨員干部樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)新學習等新的學習理念，不斷增強學習的效果和解決問題的能力。每年年初，縣委都要制定全年學習計劃，明確學習主題、學習內(nèi)容和學習方式。在每次縣委中心組集中學習前，縣委宣傳部都要提前下發(fā)學習提綱，指定主講人和理論輔導員，使中心組成員有備而來。在學習時，大家緊扣學習主題、結合實際展開討論，并開展有針對性的點評、互評，力求學懂、學深、學透。根據(jù)每個階段工作需要，縣委還積極向中心組成員推薦熱點書籍，及時收集新華社、《人民日報》、《求是》雜志和省、市黨報刊登的評論員文章，并以《息烽宣傳動態(tài)》的形式印發(fā)全縣，指導各級黨組織抓好學習。各級黨委黨組和基層黨支部按照縣委中心組提供的“菜單”，除了“必修課”之外，自選課題組織集中學習或進行自學，使學習工作化、工作學習化。

　　[黃秋斌]：四是重心下移，形成示范。什么最能引起大家的學習興趣？是工作需要，是具體實踐。學習的最終目的，是為了解決問題。我縣要求縣委中心組成員帶頭問題，沉下去搞調(diào)研、現(xiàn)場辦公，向基層學、向群眾學，真正把學習和實踐結合起來，形成有情況、有分析、有建議的高質(zhì)量的調(diào)研報告，并擬定相關配套文件地，提出操作性較強的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化方案。如，去年縣委、政府主要領導深入部分學校調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣教育基礎設施嚴重滯后，辦學規(guī)?！皟深^小、中間大”等問題，決定投入資金上億元，啟動息烽三中、實驗一小和十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設，讓息烽孩子不輸在起跑線上。許多客商感慨地說：“息烽非常重視教育，辦學條件越來越好，孩子的教育問題不用愁了！”在縣委中心組成員的帶動下，各級黨委黨組中心組成員也紛紛深入基層，認真傾聽民聲，調(diào)查了解民意，將搜集的意見建議梳理匯兌，然后召開“諸葛亮會”，將責任分解落實到人，逐條逐項抓落實，以解決問題來檢驗學習的實效，使領導干部成為帶動一方抓學習、解難事、謀發(fā)展的“領頭羊”。

　　[主持人]：在建設學習型黨組織中，息烽的認識很到位，措施也很有力，也有很多創(chuàng)新的措施，能否介紹一下息烽縣開展了哪些富有特色的學習活動。

　　[黃秋斌]：我們以促進團隊學習、全員學習作為切入點，有效利用愛國主義教育基地等學習教育陣地，不斷創(chuàng)新方法載體，廣泛開展形式多樣學習活動，搭建黨員干部便于參與、樂于參與的學習平臺，從而實現(xiàn)從“抓點”向“抓面”、從“上層”向“基層”、從被動向主動、從突擊向常態(tài)的重大轉(zhuǎn)變，構建了全民學習的網(wǎng)絡體系。

　　[黃秋斌]：一是開展 “讀書月”和“職業(yè)教育素養(yǎng)周”活動。我縣將每年5月作為“讀書月”，廣泛開展“讀一本好書”活動，引導廣大黨員干部博覽群眾書，養(yǎng)成“閱讀生活化、學習終身化”的好習慣?？h委宣傳部向全縣干部職工推薦各種經(jīng)典圖書和重要文章，向職工發(fā)放貴州圖書館電子圖書卡，聯(lián)系省、市新華書店和圖書經(jīng)銷商，為群眾推銷科技圖書和實用書籍，為縣委中心組成員和十鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記購買了價值1200元的購書卡。目前，我縣已向干部推薦圖書100余種，向各村圖書室贈送圖書10萬余冊。全縣已評選“書香人家”百余戶。

　　[黃秋斌]：我縣把每年11月最后一周定為干部職業(yè)素養(yǎng)教育周，深入開展讀一本好書、寫一篇文章、做一次民調(diào)、辦成一件好事實事、制作一期學習專欄、開展一次警示教育、舉辦一次講座、組織一次活動、安排一次測試、評選一批先進等“十個一”活動，并評選出“十大愛崗敬業(yè)標兵”、“十佳黨支部書記”和“十佳致富能手”，在全縣樹起了一批愛學習、會學習、善學習的典型。這些學習標兵在各自的崗位上發(fā)揮了“頂梁柱”的作用。

　　[黃秋斌]：二是搭建紅色教育平臺。我縣十分注重學習平臺、陣地建設，除了息烽集中營免費對外開放外，我縣還投資300余萬元建成了九莊紅軍烈士陵園，并于今年4月對外開放；投資150萬元啟動建設了養(yǎng)龍司“半邊天”文化陳列館，預計今年7月前投入使用；對縣文化館內(nèi)部設施進行全面改造，設置綜合影劇院、多功能演出廳、非遺展示廳、多功能活動室及各類藝術培訓室、排練室等，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的基層文藝骨干，創(chuàng)作了一批深受群眾喜愛的藝術佳作；每個村建起了農(nóng)家書屋，大部分村建起了文化廣場。每年清明、三八、七一等重要節(jié)假日，我縣都要組織黨員干部到紅色紀念場所、文化場所，開展祭奠革命先烈、重溫入黨誓詞、重走長征路、參觀全國婦女教育基地等活動，不僅豐富了廣大黨員的業(yè)余生活內(nèi)容，還增強大家的黨性意識和廉政意識。

　　[黃秋斌]：三是定期舉辦領導干部“月講座”。每月邀請省內(nèi)外專家學者，對全縣副科級以上干部進行經(jīng)濟管理、依法行政、應對突發(fā)事件、衛(wèi)生健康、文明禮儀等教育培訓。同時，縣四大班子領導輪流為黨員干部授課，講縣情、說政策、談發(fā)展，提升黨員干部的綜合素養(yǎng)。特別是2009年以來，我們積極與清華大學聯(lián)系，在息烽開展了“清華教授息烽行”系列講座，讓全縣干部聆聽專家、學者講課，面對面進行交流，進一步拓寬了干部視野，提高了干部執(zhí)行力。截止目前，全縣共舉辦培訓30余期，參訓人員6000人次。

　　[黃秋斌]：四是舉辦村干部“赤腳律師”培訓。2009年以來，我通過與母校清華大學法學院協(xié)調(diào)，由清華大學出經(jīng)費、出師資，在息烽縣舉辦兩期“息烽縣農(nóng)村基層法律服務培訓班”，對全縣副科級以上干部、司法助理員、法制宣傳員、村（居）支兩委干部、人民調(diào)解員等1000余人進行了系統(tǒng)的、實用的法律法規(guī)知識培訓，大大提高了依法處理村級事務的能力，提高了調(diào)處矛盾糾紛的效率和質(zhì)量。

　　[黃秋斌]：五是開展農(nóng)村干部群眾學習教育活動。通過農(nóng)村遠程教育、政策宣講團、專題報告會和“流動黨課”等形式，組織黨校教師、機關干部、“一村一名大學生”、西部志愿者等深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，向農(nóng)民群眾宣講黨的理論、法律法規(guī)和惠民政策，把方針政策和實用技術送到田間地塊、黨員群眾家中。到今年4月，我縣已組織“流動黨課”60余期（次），參訓人員達3000余人（次）；大學生村官進村宣講200場次，村組覆蓋面達100%。我縣還組織村支兩委干部、種養(yǎng)殖能手等到成都、上海、福建等地參觀考察，學習外地先進的致富經(jīng)驗。我縣九莊鎮(zhèn)紙房村支書桂文書考察回村，動員村民以股份制的形式，組建了紙房貢米加工廠，將大米統(tǒng)一包裝上市，農(nóng)民每年戶均增收500元以上。僅去年，我縣各級黨組織共組織黨員干部外出考察學習600余人次，共梳理發(fā)展思路120余條，形成考察報告100余篇，其中，借鑒外地成功經(jīng)驗發(fā)展起來的特色產(chǎn)業(yè)達30余個。

　　[黃秋斌]：六是開展創(chuàng)先爭優(yōu)領導點評活動。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動，要求每名縣級干部為基層作一次形勢報告、做一次民情調(diào)查、撰寫一份高質(zhì)量的調(diào)研報告，在重點企業(yè)、重點園區(qū)或重點項目建立工作聯(lián)系點，每月開展服務工作2次以上；科級干部要有一本工作記錄、一本民情日記，為幫扶聯(lián)系村辦1－2件實事，與1一2戶困難黨員或群眾結成幫扶對子。今年，由縣創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭，邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表，對開展活動和兌現(xiàn)承諾情況進行現(xiàn)場點評，督促各單位認真查找問題，制定整改措施，力求取得實效，促進了學習風氣和機關作風的大轉(zhuǎn)變。許多干部深有感觸地說：“這是學習縣情、村情和了解民意的好辦法，也是聯(lián)系群眾、培養(yǎng)干部的好渠道，讓我們平時學到的知識有了用武之地?！苯刂鼓壳?，累計開展調(diào)研座談177次，上黨課30次，作形勢報告44次，組織專題培訓12期，走訪群眾349次，協(xié)調(diào)幫扶資金290萬元，接待群眾來信來訪264人次，化解矛盾糾紛26起。

　　[主持人]：剛才你講到農(nóng)村黨員干部培訓，其中有一項叫“赤腳律師”培訓，我很感興趣，想請您詳細介紹一下。

　　[黃秋斌]：赤腳律師是借鑒“赤腳醫(yī)生”這個名稱，是指那些接受過中等教育、懂得基本法律知識、愿意為農(nóng)民服務的基層法律工作者，他們未必要具備律師那樣的高素質(zhì)，只要能處理農(nóng)村的大多數(shù)法律糾紛，滿足農(nóng)民的基本需要就行。

　　[黃秋斌]：2008年，我由縣長轉(zhuǎn)任縣委書記。在一次調(diào)研中，我們縣流長鄉(xiāng)流長村支書劉德建告訴我，作為村支書的他，還兼任基層人民調(diào)解員，經(jīng)常要利用法律知識幫鄰里調(diào)解糾紛，但由于法律專業(yè)知識欠缺，在應對矛盾糾紛調(diào)解上顯得“有心無力”，讓一些矛盾得不到及時解決，造成事態(tài)升級，他自己也很苦惱。

　　[黃秋斌]：這次調(diào)研引起了我的深思。村級組織是維護社會穩(wěn)定的“橋頭堡”，是農(nóng)村社會穩(wěn)定的穩(wěn)壓器、減震器，承擔著疏導化解矛盾糾紛、維護人民群眾切身利益的重任。村支書、村主任、基層人民調(diào)解員活躍在基層一線，他們需要運用法律知識去調(diào)解糾紛，化解矛盾。要讓他們成為農(nóng)村社會和諧的“調(diào)節(jié)器”，就要讓他們成為農(nóng)村法律的“明白人”。

　　[黃秋斌]：2009年8月以來，我們和清華大學法學院合作，由清華法學院籌集經(jīng)費、培訓師資，在息烽連續(xù)兩年舉辦了首期“清華大學法學院貴州省息烽縣農(nóng)村基層法律服務人員培訓班”，即“赤腳律師”項目，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政法、司法等部門干部，村（居）黨支部書記、村委會主任和村級專職人民調(diào)解員1000多人參加了每期七天的培訓。培訓中，清華大學老師結合農(nóng)村實際，增加了“鄉(xiāng)土味”，通過精彩案例分析、多媒體、座談交流的形式進行互動教學，重點對“農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)”、“擔保和農(nóng)村信貸”、“侵權與雇主責任”等農(nóng)村實用的20多個法律法規(guī)進行講解。當學員碰到新問題時，還及時安排“加課”，滿足學員的需求，取得了良好的學習效果。培訓采用案例教學的辦法，內(nèi)容經(jīng)過精心準備，貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近實際，通俗易懂，生動實用，做到了有的放矢，滿足了廣大學員的需求，取得了意想不到的好效果。養(yǎng)龍司鄉(xiāng)茅坡村黨支部書記蒲祖堂告訴我，當了10多年的村干部，他是第一次參加這樣的培訓。在學習期間，他就利用課堂上學到的有關遺產(chǎn)繼承法方面的知識，回村解決處理了一件多年未能解決的家庭財產(chǎn)繼承糾紛。

　　[黃秋斌]：通過項目實施，大大提高了調(diào)解員及相關人員的工作能力和法律知識水平，提高了調(diào)處率和成功率?；緦崿F(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣，矛盾不上交”的目標。今年，息烽不僅榮獲了2006--2010年全國法制宣傳先進縣、全國法治區(qū)縣創(chuàng)建先進單位、全國五五普法依法治理先進縣等稱號。最近，剛剛結束的貴州省“和諧縣市”評選中，息烽縣名列第一名。這個項目，今后還在息烽繼續(xù)實施。

　　[主持人]：息烽縣通過抓學習型黨組織建設，有效帶動了學習型機關、學習型社區(qū)、學習型企業(yè)等的創(chuàng)建，在全縣形成好讀書、樂讀書、常讀書的良好風尚，這對進一步夯實基層組織、加快縣域經(jīng)濟快速發(fā)展有何作用？

　　[黃秋斌]：學習型黨組織建設，重在學習，貴在實踐。學有所獲，學以致用、用以促學。這是開展學習黨組織創(chuàng)建活動的宗旨。2009度貴州省區(qū)縣黨政領導班子工作實績分析評價結果顯示，息烽縣綜合得分在全省 88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）排名第一。在貴州48個國定貧困縣中，息烽能率先整體越過溫飽線、率先摘掉貧困帽子、率先邁進貴州省建設經(jīng)濟強縣行列，并在新一輪的區(qū)域競爭中加快發(fā)展、排名前移，與我們狠抓學習型黨組織建設密不可分。

　　[黃秋斌]：一是強化了科學發(fā)展意識，樹立了科學發(fā)展理念，明晰了發(fā)展思路，找到了符合息烽實際的發(fā)展途徑，目前，息烽正按照“生態(tài)文明引領新息烽，建強升位實現(xiàn)新發(fā)展”的總體部署，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進程，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　[黃秋斌]：二是營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，釋放了創(chuàng)造活力。“干部干事業(yè)，能人辦企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)”的氛圍進一步濃厚。尤其是近年來，我縣以科技進步縣考核、全國科普示范縣創(chuàng)建為契機，加大政策、資金扶持，鼓勵機關干部、企業(yè)職工和社會各界大膽創(chuàng)新，發(fā)明、更新和推廣各種新技術、新技能，發(fā)明人申請專利、授權專利數(shù)大幅度提升。

　　[黃秋斌]：三提高了素質(zhì)，提升了能力，密切了干群關系，夯實了基層基礎。通過學習型黨組織建設，廣大黨員干部交流學習經(jīng)驗、探討工作方法、溝通思想感情，提高了個人素質(zhì)，提升了工作能力，扎實推進了各項工作的開展，帶動全社會爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀，大大提升了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。尤其是廣泛開展“問政于民、問需于民、問計于民”三問活動，大力實施“進百家門，聽百家言，知百家情，辦百家事”的四百工程，廣大黨員干部帶著感情、帶著責任深入群眾調(diào)查研究，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，不斷總結人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗，虛心向群眾請教，耐心向?qū)嵺`學習，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，密切了干群關系，夯實了基層基礎。

　　[主持人]：看來學習型黨組織建設為息烽縣域經(jīng)濟的發(fā)展確實起到了很好的助推作用。下面我們來回答一位網(wǎng)友的提問。來自貴州的網(wǎng)友黔之虎問，您是年輕的縣委書記。馬上建黨九十周年了。您今后如何加強學習，錘煉黨性，為全縣黨員作好表率，以實際行動為黨生日獻上一份祝福？

　　[黃秋斌]：我出生于七十年代，歲數(shù)不算大。我在高校學習工作了十四年，到基層工作后，雖然取得了一些成績，但面對新形勢、新問題、新要求，要求你清醒、理智、妥善地去面對矛盾、解決難題、推進發(fā)展，所以我是感到壓力不小、挑戰(zhàn)很多，時刻感到“本領恐慌”。古人說：“立身百行，以學為基?！毙∑酵居芯涿裕骸皩W習是前進的基礎?！睂W習是年輕干部提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑，也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎。年輕領導干部要努力成為勤于學習、善于學習、學以致用的典范。第一要始終保持學習的狀態(tài)。年輕干部要充分認識到自己的不足，要有危機感，要有不學習就恐慌的感覺。第二要正確選擇學習的內(nèi)容。年輕干部要立足工作實際，廣泛學習工作所需要的一切知識，豐富知識儲備；要突出重點，有針對性地填補自身知識的“短板”，要兼顧全面，不斷優(yōu)化知識結構。第三要掌握科學的學習方法?？茖W的方法是提高學習效率、實現(xiàn)學習目的的重要途徑。要向書本學、向?qū)嵺`學、向同事學、向老同志學，要勤學善思，多學善悟，理論聯(lián)系實際，堅持學以致用、用以促學、學用相長，切實把學習的過程變?yōu)樘岣咚枷胝J識、解決實際問題、開創(chuàng)工作局面的過程。

　　[黃秋斌]：加強黨性的修養(yǎng)和錘煉，是縣委書記的基礎課、必修課。黨性修養(yǎng)搞不好，縣委書記也就做不好。上個月，我有幸到井岡山干部學院，在那里參加了中組部組織的中青年干部黨性教育專題培訓班，通過十五天的學、思、悟，使我對加強黨性鍛煉有了更深刻的認識。作為一名年輕縣委書記，更應該加強自身修養(yǎng)，自覺加強黨性錘煉，爭當堅定信念、矢志不移的表率、爭當埋頭實干、勇于勝利的表率，爭當依靠群眾、親民為民的表率，爭當艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率，爭當實事求是、敢闖新路的表率，爭當廉潔自律的表率，以優(yōu)良的作風優(yōu)黨風帶政風促民風，真正做到“謀一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、促一方和諧”，才能真正贏得老百姓的擁護，以實際行動向黨的生日獻禮。

　　[主持人]：非常謝謝。最后請您談一下，在今后一段時期，息烽在學習型黨組織建設方面，還有哪些思路和打算？

　　[黃秋斌]：創(chuàng)建學習型黨組織是一項長期的系統(tǒng)工程。加強學習不僅是個人行為，而是始終與黨建設、事業(yè)發(fā)展緊密相連。越是在發(fā)展的重要歷史關頭，黨員領導干部越是要加強學習，這是增強黨性、提高本領、做好工作的前提條件。下一步，我們將立足當前，著眼長遠，進一步深化認識、強化措施、注重效果，切實把建設學習型黨組組織工作推向深入。

　　[黃秋斌]：一是進一步加強各級領導班子建設。以建設學習型領導班子為目標，扎實抓好各級黨組織中心組學習，不斷豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習載體，提升黨員干部政治理論素養(yǎng)和駕馭市場經(jīng)濟的能力，使黨員干部學有所獲、學有所長、學而能用，充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶動全體黨員向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習。

　　[黃秋斌]：二是進一步加強黨員隊伍建設。繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”等活動，按照“規(guī)定內(nèi)容不走樣、自選內(nèi)容有創(chuàng)新”的要求，多形式、多層面、多渠道地開展學習實踐活動，不斷激發(fā)黨員干部學習的自覺性和主動性，重點解決學得不深、學得不透的問題，從而糾正個別黨員干部事務多沒精力學的厭學心態(tài)，手頭工作簡單“沒必要學”的自滿心態(tài)，努力把每位黨員都培養(yǎng)成為本領域、本行業(yè)的行家里手。

　　[黃秋斌]：三是建立健全抓學習的長效機制。黨的十七屆五中全會把建設學習型黨組織納入“十二五”規(guī)劃中，我們將著眼長遠，制定學習型黨組織建設的長期規(guī)劃，加大財政對公共學習場所、文化設施建設的投入力度，保障干部職工用于學習的經(jīng)費支出。同時，進一步加強對學習的動態(tài)管理，及時研究解決學習中遇到的矛盾和問題，確保時間、人員、內(nèi)容、考核“四落實”，將學習型組織建設納入常態(tài)化管理。

　　[黃秋斌]：四是確保學以致用、助推發(fā)展。按照“切實管用、促進發(fā)展”的原則，將政治理論學習與中心工作緊密結合起來，將學習型黨組織建設貫穿于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動始終，努力擴大學習的社會覆蓋面，加快學習型社會創(chuàng)建進程，集中全縣人民群眾的智慧和力量，加快推進生態(tài)文明縣建設，實現(xiàn)強縣升位目標。

　　[黃秋斌]：最后，我們熱忱歡迎國內(nèi)外客商和各界人士到息烽參觀考察、投資發(fā)展、休閑旅游。多彩貴州、爽爽貴陽、秀美息烽歡迎您。我們堅信，有了您的關心、關注、關愛和我們的共同努力，息烽的明天一定會更美好!

　　[黃秋斌]：謝謝主持人！謝謝各位網(wǎng)友！

　　[主持人]：聽了黃書記的描述，我感覺息烽是越來越美好,也祝愿息烽的明天越來越美好。再次感謝黃書記做客光明網(wǎng)。

　　[主持人]：今天的訪談到此就結束了，感謝黃書記做客光明網(wǎng)，感謝各位網(wǎng)友的收看。也請大家繼續(xù)關注“百位市縣委書記學習型黨組織建設網(wǎng)上談”活動。