一、公共及政府事務(wù)部工作的總體目的是幫助公司減少阻力，營(yíng)造良好的商業(yè)生態(tài)環(huán)境。

公共關(guān)系的真正目的，是幫助公司減少一點(diǎn)阻力，你們不是一個(gè)進(jìn)攻型的組織。在技術(shù)上，華為已不可避免做到行業(yè)世界領(lǐng)先，公共關(guān)系就是要平衡我們市場(chǎng)霸主的形象。公共關(guān)系不是強(qiáng)勢(shì)部門(mén)，而是做一個(gè)和事佬。如果有人希望你們公共關(guān)系做一個(gè)進(jìn)攻型的組織，幫助他們解決什么問(wèn)題，我認(rèn)為反而是錯(cuò)的。公共關(guān)系過(guò)于激進(jìn)帶來(lái)的后果是什么？阻力會(huì)更大。因?yàn)槲覀儽旧砭拖褚话训蹲樱呀?jīng)插得很深了，如果你們還推一下刀子，那么阻力只會(huì)更大。而且我們不需要搭誰(shuí)的車，就是走路，一點(diǎn)點(diǎn)慢慢走。

你們提到的“身份的證明、政策到市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、貿(mào)易便利化”這四點(diǎn)工作，總體做法是正確的。目前可以看到，公共關(guān)系取得了很大成績(jī)，全世界對(duì)我們沒(méi)有什么聲音，遇到的阻力越來(lái)越小，這就是你們成功的一個(gè)表現(xiàn)。

（陳黎芳：公共與政府事務(wù)部在2010年第一次做五年規(guī)劃時(shí)，目的是營(yíng)造和諧的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，支持公司在全球獲得公平參與、發(fā)展的機(jī)會(huì)。我們的工作大概分為四類：身份的證明、政策到市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全與隱私保護(hù)、貿(mào)易便利化。剛開(kāi)始是摸索著在做，現(xiàn)在是圍繞目標(biāo)來(lái)制定工作計(jì)劃，包括關(guān)鍵動(dòng)作是什么，對(duì)動(dòng)作質(zhì)量的評(píng)估和驗(yàn)證。）

二、“華為身份的證明”：要允許正面評(píng)價(jià)和負(fù)面評(píng)價(jià)同時(shí)存在，“水多了加面，面多了加水”。

第一，身份的證明，就是“水多了加面，面多了加水”，保證主航道正面評(píng)價(jià)有60~70%、負(fù)面評(píng)價(jià)有30~40%，才是正確的。長(zhǎng)江有主航道，也有些漩渦，漩渦旁邊還有些木屑。江水在中間流得很快，邊上流得很慢，還有回流。我們認(rèn)為，這才代表真實(shí)。如果說(shuō)我們很清晰地宣傳“華為就是一個(gè)主航道”，招來(lái)的其實(shí)是對(duì)立。我們要允許邊上流一些木屑、漩渦，所以宣傳的聲音不一定要整齊劃一，我們現(xiàn)在的宣傳就做得比較好。你們看，社會(huì)上的評(píng)價(jià)一會(huì)說(shuō)我們好，一會(huì)說(shuō)我們不好，但大多數(shù)都聚焦在主航道上，已經(jīng)承認(rèn)我們的價(jià)值觀。比如，德意志銀行副行長(zhǎng)給孟晚舟講，華為公司默默的奮斗，改變了世界一個(gè)文化；劍橋、哈佛等學(xué)校有幾篇文章寫(xiě)到，華為改變了世界；西方很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)清晰認(rèn)識(shí)到，華為的價(jià)值觀會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生很大的改變……目前這是少量精英的認(rèn)識(shí)，不代表普遍，但是我們“以客戶為中心”的文化，應(yīng)該會(huì)變成普遍認(rèn)識(shí)的，逐漸得到人們的認(rèn)同。

華為文化已經(jīng)在世界有聲音苗頭，未來(lái)兩三年，我們很快超過(guò)1000億美金銷售收入的時(shí)候，他們肯定的聲音就會(huì)來(lái)了。當(dāng)然負(fù)面的也會(huì)增多，當(dāng)負(fù)面太少時(shí)，要自己拋一些負(fù)面的出去？公共關(guān)系永遠(yuǎn)不要把自己說(shuō)得太好了，任何極端都不會(huì)永恒，最后都要回頭，只有平庸才會(huì)長(zhǎng)久。

負(fù)面新聞、正面新聞，那到底對(duì)華為好不好？想不明白，其實(shí)就成功了。這一點(diǎn)你們要向心聲社區(qū)學(xué)習(xí)，心聲社區(qū)論壇上面爭(zhēng)得一塌糊涂，員工開(kāi)始辯論起來(lái)，最后達(dá)成一個(gè)結(jié)果，其實(shí)大多數(shù)觀點(diǎn)還是偏正確的。這次“明日之星”選舉，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很有壓力，擔(dān)心選出很多不好的標(biāo)桿來(lái)，根據(jù)現(xiàn)在的評(píng)選結(jié)果來(lái)看，群眾的評(píng)價(jià)體系也很有水平的。

第二，我們要利用網(wǎng)絡(luò)媒體這個(gè)概念，從各種媒體的報(bào)道擴(kuò)展到一些微博、微信大V。只要這個(gè)大V一貫不過(guò)問(wèn)政治、不指責(zé)政府、不評(píng)論政策，講的都是微觀，我們就要把他變成朋友，請(qǐng)他看看巴展，參加一些活動(dòng)，讓他有所感觸。比如他有100萬(wàn)個(gè)粉絲，他發(fā)布后有很多人會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)，可能就會(huì)覆蓋幾千萬(wàn)人。視頻停留在表面上，其實(shí)文字的穿透力比視頻更厲害。

第三，接下來(lái)“身份的證明”廣告，要表達(dá)出華為厚積薄發(fā)。你們看我在英國(guó)研究所的講話，“華為是代表人類在突破前沿，而突破是很艱難的，必須要厚積薄發(fā)”。

（陳黎芳：“身份的證明”碎片化宣傳，比如CSR系列活動(dòng)、高管公開(kāi)發(fā)言、身份證明廣告、高訪接待、媒體參觀和采訪、區(qū)域和BG公關(guān)活動(dòng)……我們?nèi)ツ暝谛穆暽鐓^(qū)上發(fā)的“怎么講華為”，征求很多意見(jiàn)后，今年已經(jīng)發(fā)布了《華為身份證明主題傳播指導(dǎo)書(shū)》，包括故事、案例、事實(shí)。收到的反饋比較好，地總和代表們拿去能當(dāng)字典參閱。

過(guò)去三年中，身份的證明廣告在“負(fù)責(zé)任、艱苦奮斗”方面做了傳播，而且被很高地認(rèn)同。接下來(lái)的廣告，希望能在“合作共贏、創(chuàng)新”上來(lái)豐滿我們的形象。2015年上半年獲得公開(kāi)贊譽(yù)67次，其中元首級(jí)17次，報(bào)道聲量比去年增加。）

三、“政策到市場(chǎng)”：華為形象是由點(diǎn)滴樹(shù)立起來(lái)的，公共關(guān)系要從框架開(kāi)始，滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)中去，春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。

第一，我們跟區(qū)域管理部提到，要把那些艱苦地區(qū)的考核基線往下降。如果降了一個(gè)點(diǎn)，這個(gè)地區(qū)就會(huì)增加幾千萬(wàn)美金的利潤(rùn)，我們把這個(gè)利潤(rùn)切成幾段，其中切出一段來(lái)做區(qū)域公共關(guān)系。

考核基線下降，增加的利潤(rùn)做什么？一部分作為成本，配點(diǎn)好車、安全設(shè)施、體育設(shè)施等等；一部分拿出來(lái)做社區(qū)公共關(guān)系，一方面保護(hù)人身安全，一方面也是適當(dāng)貢獻(xiàn)。這點(diǎn)將來(lái)也納入你們的規(guī)劃，可以由區(qū)域管理部出錢(qián)，公共關(guān)系部收集幾個(gè)案例指導(dǎo)他們?nèi)绾巫鰠^(qū)域公共關(guān)系。比如，新疆暴亂的時(shí)候，我去過(guò)兩次，當(dāng)時(shí)我們就定了這個(gè)政策，給站點(diǎn)周邊村民送幾頭羊、幾頭牛，萬(wàn)一出現(xiàn)危難的時(shí)候，我們的員工往這些村子跑，村民就會(huì)保護(hù)他們，只要躲避十分鐘就能得救。你看我們新疆代表處沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)了。而且我們?cè)谛陆沧隽撕芏喙ぷ?，要民族團(tuán)結(jié)。新疆作為“五個(gè)一”工程重點(diǎn)培訓(xùn)基地，很快就要升一批準(zhǔn)將，派往全中國(guó)接管“五個(gè)一”工程，新疆代表處就變成了升官快、發(fā)財(cái)快的地方，有了結(jié)構(gòu)性改變，員工就會(huì)積極奔赴。

第二，科技的引領(lǐng)屬于公共關(guān)系范圍，從技術(shù)層的宣傳也是公共關(guān)系范疇。我們要站在世界領(lǐng)袖的角度上，積極參加國(guó)際上各種技術(shù)組織。我們已經(jīng)在引領(lǐng)世界了，應(yīng)該更加開(kāi)放一點(diǎn)。

2012實(shí)驗(yàn)室要擴(kuò)大對(duì)世界各國(guó)科學(xué)研究的投資，特別要攬一些科學(xué)家資源。我們加大對(duì)美國(guó)大學(xué)投資一些技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室，支持美國(guó)教授的研究，將來(lái)也能為我們所用。美國(guó)的通信資源已經(jīng)收縮到全世界不到30%。我們很快就要做到行業(yè)世界領(lǐng)先了，不能是盛氣凌人的形象，還是以很謙虛、合作的態(tài)度在社會(huì)里面，這就是我們的目的。

我們要把全球科學(xué)家的薪酬結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)全球化，在俄羅斯盧布這么貶值的情況下，公司已經(jīng)給俄羅斯幾個(gè)Fellow按美國(guó)薪酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)工資了。那么俄羅斯的科學(xué)家會(huì)涌進(jìn)華為，全球的科學(xué)家都會(huì)云集到我們這里。其實(shí)這就是一個(gè)很好的解釋，這些科學(xué)家才能真正給他們本國(guó)政府說(shuō)清楚華為究竟是什么，我們永遠(yuǎn)也解釋不清楚。

我們還要發(fā)展一批科技外交家，作為Fellow的助手，他們也能和公共關(guān)系一起相輔相成。黨文栓就是典型的科技外交家，因?yàn)樗?tīng)得懂人家講什么，能吸收，回來(lái)后能反映出來(lái)，雖然他不一定能自己做出來(lái)，但至少能促進(jìn)別人的發(fā)展。高層領(lǐng)導(dǎo)出去講的都是非技術(shù)性問(wèn)題，如果把技術(shù)性問(wèn)題夾雜著其他表述，這樣慢慢才能讓人家接受。

第三，公司有非常多的產(chǎn)品新聞發(fā)布會(huì)、會(huì)議和活動(dòng)，內(nèi)容上要搭載、融匯進(jìn)華為價(jià)值觀，也是在傳播一種公共關(guān)系的力量。如果漂亮姑娘出來(lái)的時(shí)候有個(gè)價(jià)值觀，影響更大。如何搭載？你們?nèi)パ芯糠椒?，不要認(rèn)為價(jià)值觀一定要完整、系統(tǒng)。我這次在《福布斯》采訪時(shí)提到，華為的價(jià)值觀不是數(shù)學(xué)公式，不是方程式，沒(méi)有邊界，華為的價(jià)值觀怎么會(huì)有一個(gè)清晰的定義？?jī)r(jià)值觀是一個(gè)模糊的東西，需要一點(diǎn)點(diǎn)潛移默化地傳遞。

所以，我們想在這個(gè)國(guó)家解決什么問(wèn)題，應(yīng)該在活動(dòng)中加進(jìn)去一點(diǎn)點(diǎn)。公共關(guān)系要像澆水一樣，滲透到很多活動(dòng)中去，有時(shí)候也不是要派人去，在他的文件里體現(xiàn)了公共關(guān)系的價(jià)值觀。你們要把企業(yè)網(wǎng)BG、消費(fèi)者BG框進(jìn)來(lái)，春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。比如，在終端很多活動(dòng)中，我們可以搭載一點(diǎn)，講講我們的艱苦奮斗，講講我們?yōu)榱私鉀Q客戶需求，研究了哪些東西……

（陳黎芳：在今年接待的政府客戶團(tuán)組中，有約70%的客戶表達(dá)了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視，希望華為提供ICT規(guī)劃建設(shè)的政策建議?！罢叩绞袌?chǎng)”，我們關(guān)注的是政策、資金、標(biāo)準(zhǔn)。我們大致分為三類：引導(dǎo)有利產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)政府加大ICT投入、影響行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。非洲國(guó)家處于提升連接的狀態(tài)，要引導(dǎo)的就是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)果衡量就是看項(xiàng)目及融資是否得到批準(zhǔn)。亞洲、拉美等區(qū)域處于應(yīng)用層面，要引導(dǎo)的就是產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)果衡量就是政府ICT預(yù)算支出增加、政府促行業(yè)與華為加強(qiáng)合作、頻譜等友好政策出臺(tái)。歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家是在標(biāo)準(zhǔn)層面，結(jié)果衡量就是看是否加入了Top級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)組織、是否申請(qǐng)到區(qū)域的旗艦項(xiàng)目等。

我們主要做的幾個(gè)事情。在中國(guó)，在老板的指導(dǎo)下，做的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在歐洲主要有兩點(diǎn)進(jìn)展：第一，無(wú)論是歐盟的組織，還是德國(guó)的最高的IT峰會(huì)組織，經(jīng)過(guò)兩年的努力，華為全都已經(jīng)加入進(jìn)去了。這些是一定要進(jìn)去的，不然就沒(méi)有影響力，也發(fā)表不了我們的看法。另外，今年我們也加入了日本的5GMF工作組。第二，我們參加了歐洲的旗艦項(xiàng)目，包括歐洲5G的研發(fā)項(xiàng)目。在歐洲接下來(lái)的重點(diǎn)是合作，要加強(qiáng)內(nèi)部和2012、采購(gòu)的合作，對(duì)外加強(qiáng)和本地合作展現(xiàn)。另外今年與7個(gè)國(guó)家簽證了ICT合作MOU。）

四、“貿(mào)易便利化”：公共關(guān)系要建立幾個(gè)區(qū)域性的基礎(chǔ)平臺(tái)，來(lái)解決國(guó)際問(wèn)題。高級(jí)干部要培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，提升對(duì)世界洞察的能力。

第一，在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，你們要向倫敦金融風(fēng)險(xiǎn)中心學(xué)習(xí)，聽(tīng)聽(tīng)他們講如何控制全球財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。倫敦金融風(fēng)險(xiǎn)中心做得挺好，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用了。公共關(guān)系也要在合適的地方建立幾個(gè)區(qū)域性的基礎(chǔ)平臺(tái)，來(lái)解決國(guó)際問(wèn)題。這個(gè)平臺(tái)不一定是中國(guó)平臺(tái)，我們必須用人家的方言來(lái)解決當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題，區(qū)域的人有時(shí)候就是全球化的專家。而且將來(lái)我們要統(tǒng)一提綱，在這個(gè)提綱下，大家可以自由表述，但有了關(guān)鍵信息，主題是突出的。

第二，我們公司高級(jí)干部要經(jīng)?？磭?guó)際新聞，以及讀重要人物的講話，從這些信號(hào)中敏感地知道我們公共關(guān)系的方向。比如，這次XZX訪美前接見(jiàn)華爾街日?qǐng)?bào)記者的講話，講得非常好，把中國(guó)所有未來(lái)要改革的方向講了。

對(duì)世界的洞察是最重要的。沒(méi)有洞察，就沒(méi)有方向；沒(méi)有方向，就沒(méi)有思想；沒(méi)有思想，就沒(méi)有理論；沒(méi)有理論，就沒(méi)有戰(zhàn)略?？块喿x、網(wǎng)絡(luò)閱讀，只要每個(gè)人都養(yǎng)成這個(gè)習(xí)慣，只要真正熱愛(ài)、真正鉆研，你一定能搞明白。比如中東問(wèn)題、美國(guó)問(wèn)題、歐洲問(wèn)題，《鳳凰世紀(jì)大講堂》很多專家在講，中央臺(tái)《今日關(guān)注》、深圳臺(tái)的“關(guān)鍵解讀”也有不同的專家講，這些專家把自己一生的精華在一兩個(gè)小時(shí)講完了。要洞察世界，一定要閱讀各個(gè)國(guó)家從頭到尾的歷史，聽(tīng)聽(tīng)不同專家的評(píng)價(jià)。很多大專家講得都很有道理，而且各講各的，是有矛盾的，你再去想象，然后最終通過(guò)一個(gè)事件，你就能判斷出來(lái)。

（陳黎芳：貿(mào)易便利化議題最開(kāi)始是因?yàn)闅W洲雙反案件做起來(lái)的，目的是預(yù)防貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，和一線建立靈活反應(yīng)的協(xié)作機(jī)制。我們把工作歸了四類：現(xiàn)有機(jī)會(huì)識(shí)別與利用、未來(lái)障礙減少與消除、主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與規(guī)避、貿(mào)易合規(guī)形象建設(shè)。

第一類是比較實(shí)在的，跟各代表處實(shí)際相關(guān)，現(xiàn)有政策有沒(méi)有利用好。我講兩個(gè)數(shù)字。第一個(gè)數(shù)字，經(jīng)過(guò)我們跟法務(wù)部及供應(yīng)鏈兩年的合作，現(xiàn)在全球平均通關(guān)天數(shù)是10天，比其它泛行業(yè)組織的21天要低。每個(gè)代表處要對(duì)照，沒(méi)達(dá)到10天標(biāo)準(zhǔn)的就想辦法改進(jìn)，看是政策問(wèn)題還是自己的問(wèn)題。還有一個(gè)數(shù)字，是平均關(guān)稅稅率，我們現(xiàn)在是1.7%不到，用兩三年時(shí)間完成的。

第三類是我們今年到明年上半年會(huì)完成的風(fēng)險(xiǎn)防范，內(nèi)部梳理自己的規(guī)則，這是非常專業(yè)的。我們不是全球到處做，我們根據(jù)業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境選了十個(gè)國(guó)家，重點(diǎn)關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)法、貿(mào)易救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第二類和第四類主要由機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)，同時(shí)也對(duì)一線支持。政策和貿(mào)易便利化的參考書(shū)大概在十月會(huì)正式發(fā)布，講到華為對(duì)相關(guān)話題的看法以及各地代表處可能遇到的典型問(wèn)題。這樣包括代表在內(nèi)的相關(guān)人員可以看看參考，不用花太大精力，就能幫助他們提升談話能力。

從組織能力來(lái)看，國(guó)家規(guī)劃有模板，費(fèi)用管理有模板，一線評(píng)估有要求，直屬團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)基本合適，IT開(kāi)始支持業(yè)務(wù)工作。接下來(lái)2年要重點(diǎn)提升的能力是環(huán)境洞察，整體戰(zhàn)略制定的方法論，以及在區(qū)域的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。）